Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n 07АП-1791/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-1791/10

05 апреля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей: Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.                         

при ведении протокола судебного заседания судьей Колупаевой Л.А.

при участии: Щеглова Е.И., доверенность от 10.07.2009 г.; Смирнова А.О., доверенность от 12.01.2010 г.; Низковских О.С., доверенность от 31.12.2009 г.; Лашмановой Е.В., доверенность  от 24.03.2010 г.; Школа А.Ю., доверенность от 21.01.2010 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы

Новосибирской таможни,

Сибирского таможенного управления

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 28.12.2009

по делу № А45-16999/2009 (судья Абаимова Т.В.) 

по заявлению открытого акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь»

к Новосибирской таможне

третье лицо: Сибирское таможенное управление

о признании недействительным решений о корректировке таможенной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Авиакомпания Сибирь» (далее - ОАО «Авиакомпания «Сибирь», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительным решений Новосибирской таможни (далее также – Таможня, таможенный орган) о самостоятельной корректировке таможенной стоимости:

- самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1164, бортовой номер VP-BTS, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/280507/0000963 а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1126 бортовой номер VP-BTN, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010706/0000909, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1167, бортовой номер VP-BTT, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/130307/0000389 а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1091 бортовой номер VP-BTX, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/180806/0001216, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1131, бортовой номер VP-BTP, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни  от 28.09.2009г.  №16-32/15756  и оформленное       заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/030806/0001119, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1129 бортовой номер VP-BTO, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/220607/0001192, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1071 бортовой номер VP-BTU, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/210706/0001047, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1078 бортовой номер VP-BTV, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010806/0001104, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1090 бортовой номер VP-BTW, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/060706/0000941, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята».

            Решением от 28.12.2009 по делу № А45-16999/2009 заявленные требования удовлетворены.

            Не согласившись с указанным решением, Новосибирская таможня, Сибирская оперативная таможня обратились с апелляционными жалобами в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

            В обоснование апелляционной жалобы Новосибирская таможня ссылается на следующее:

            - вывод суда о том, что дополнительные расходы, установленные статьей 19.1 Закона «О таможенном тарифе» не должны исчисляться с момента исполнения сделки, основан на неверном толковании закона;

            - материалами, представленными в дело таможенным органом, полностью доказано, что ввоз воздушного судна на территорию РФ осуществлялся из Марана (США), так как ввоз судна на территорию РФ необходим для его коммерческой эксплуатации, что обусловлено требованиями действующего законодательства и положениями Соглашения об аренде воздушного судна. Вывод суда о том, что воздушное судно могло эксплуатироваться вне территории РФ и было ввезено на территорию РФ из Маастрихта противоречит имеющимся в деле доказательствам. Все перелеты воздушного судна с момента его принятия арендатором в Маране имеют своей конечной целью пересечение таможенной границы РФ;

            - вывод суда первой инстанции о том, что на момент прибытия воздушного судна на таможенную территорию РФ, оно имело статус транспортного средства основан на не применении норм права, подлежащих применению, а также не доказан материалами дела. Данный вывод не имеет ни правового, ни фактического значения для существа дела;

            Сибирское таможенное управление в апелляционной жалобе указывает следующее:

- в таможенную стоимость подлежали включению все транспортные расходы декларанта от Марана до Новосибирска;

- Новосибирской таможней обоснованно включены в таможенную стоимость транспортные расходы на перегонку воздушного судна по маршруту «Марана (США) – Виннипег (Канада) – Маастрихт (Нидерланды)», Марана (США) – Виннипег (Канада) – Ганновер (Германия)»;

- дополнительные расходы, установленные ст. 19.1 Закона о таможенном тарифе, должны исчисляться с момента исполнения сделки, поскольку из анализа требований пп. 5 п. 1 ст. 19.1 Закона, п. 1 приложения к письму ГТК России от 13.03.2000 № 01-06/6088 «Об учете затрат по доставке товаров при определении таможенной стоимости ввозимых товаров» следует, что законодатель предусматривает дополнительное включение в цену товара только расходов, непосредственно связанных с перевозкой товара от места отправления до места прибытия на таможенную территорию РФ;

- во внимание должны приниматься расходы по всем сделкам, относимым к воздушному судну, влияющим на его таможенную стоимость, а не стоимость товара по сделке купли-продажи, которая в данном случае отсутствует;

- невозможность долететь без дозаправки до территории Росситйской Федерации не влечет такого последствия как автоматическое изменение пункта поставки.

Более подробно доводы изложены в апелляционных жалобах.

            В отзыве ОАО «Авиакомпания «Сибирь» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, при этом указывает на следующее:

            - завышение таможенной стоимости воздушного судна путем включения в её структуру не предусмотренных законом элементов, является незаконным. Судом первой инстанции, исходя из положений таможенного законодательства и представленных в дело доказательств, сделан правомерный вывод о незаконности включения в структуру таможенной стоимости ВС стоимости покраски;

            - законодатель не связывает начисление расходов с моментом передачи товара, а указывает на необходимость включения в структуру таможенной стоимости товара только тех расходов, которые связаны с доставкой товара на таможенную территорию РФ;

            - транспортировка воздушного судна на таможенную территорию РФ осуществлялась из аэропорта Маастрихт, а соответствующие разделы ГТД «страна отправления» и «условия поставки» - были заполнены ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на основании данных генеральной декларации;

            - включение в структуру таможенной стоимости расходов на все перелеты, совершенные вне таможенной территории РФ необоснованно.   

В судебном заседании апелляционной инстанции участники процесса доводы жалоб и отзыва поддержали по изложенным в них основаниям.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.  

Материалами дела установлено, что по соглашению по операционной аренде воздушного судна № 1167 от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTON SERVICES LIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» воздушное судно Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1167, бортовой номер VP-BTT.

Передача воздушного судна лизингодателем лизингополучателю оформлена актом приемки от 29.03.2006г., составленным в Маране (США).

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация № 10619010/130307/0000389, декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 17.12.2008г. корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 448 894 567,38 рублей (17 115 220,01 долларов США).

В заявленную таможенную стоимость включены: стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт - Новосибирск 24 587 долларов США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 90 633,01 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами: задание на полет S7 Airlines от 26.01.2007г. № 00805 по маршруту Маастрихт-Новосибирск; проформа-инвойс от 09.08.2006г. № 111/06; письмо от 30.01.2007г. №18/4-36 «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт-Новосибирск; письмо ОС АО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско». Таможенным    органом    принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна составила 451 108 849,40 рублей (17 199 645,01$), в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) - Виннипег (Канада) в сумме   30 100 долларов   США, Виннипег   (Канада)   - Маастрихт   (Нидерланды)   в   сумме   54 325  долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 425 142,08 рубля, НДС в сумме 459 153,60 рубля и начислены пени с 14.03.2007г. по 15.10.2009г. в сумме 162 354,84 рубля.

По соглашению по операционной аренде воздушного судна № 1091 от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTON SERVICES LIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1091 бортовой номер VP-BTX.

Передача воздушного судна лизингодателем лизингополучателю оформлена актом приемки от 29.03.2006г., составленным в Маране (США).

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация № 10619010/180806/0001216, декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 27.11.2008г. корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 456 074 688,02 рубля (17 067 066,63 доллара США).

В заявленную таможенную стоимость включены: стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт - Новосибирск 24 567 доллара США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 42 499,63 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами: задание на полет S7 Airlines от 14.08.2006г. № 06136 по маршруту Маастрихт-Новосибирск; проформа-инвойс от 01.08.2006г. №110/06; письмо от 15.08.2006г.