Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 по делу n 07АП-2986/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

правонарушения, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, в связи с чем, оспариваемое постановление подлежит признанию  незаконным и отмене.

Частями 6 и 7 ст. 210, ч. 6 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ определен порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов и пределы рассмотрения дела в порядке апелляционного производства.

Данные нормы устанавливают, что арбитражный суд не связан основаниями и предметом заявленных требований. Проверка решения административного органа осуществляется судом первой инстанции в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверяет соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм.

В нарушении требованиями ч. 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом первой инстанции необоснованно сделан вывод о наличии в действиях ОАО «НК «Роснеть - Алтайнефтепродукт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены решение арбитражного суда в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ, и принятию по делу нового судебного акта об удовлетворении заявления ОАО «НК «Роснефть-Алтайнефтепродукт» о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края от 29.12.2009г. № 198.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Государственная пошлина в размере 1000 руб., уплаченная ОАО «НК «Роснефть-Алтайнефтепродукт» платежным поручением от 04.03.2010 № 1341, подлежит возвращению подателю апелляционной жалобы из федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 24 февраля 2010 года по делу N А03-18560/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Постановление Инспекции государственного  строительного надзора, контроля и надзора Алтайского края от 29.12.2009г. № 198 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ признать незаконным и отменить.

Возвратить открытому акционерному обществу «Нефтяная компания «Роснефть-Алтайнефтепродукт» государственную пошлину из федерального бюджета в размере 1 000 руб., уплаченную платежным поручением от 04.03.2010 № 1341.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                               В.А. Журавлева

Судьи:                                                                                              Л.А. Колупаева

Н.А. Усанина