Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по делу n 07АП-3218/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

законного представителя юридического лица не свидетельствует о незаконности составления протокола об административном правонарушении в отсутствие данного лица, который был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом.

Довод Общества о невозможности Щербининым П. В. давать объяснения в качестве специалиста складского комплекса Общества не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку Щербинин П. В. вообще не опрашивался по обстоятельствам административного правонарушения, выводы административного органа были основаны на иных доказательствах, имеющихся в материалах дела.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности таможенным органом не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен 10.12.2009 г. уполномоченным лицом в отсутствии законного представителя общества, извещенного о времени и месте совершения процессуального действия надлежащим образом, что подтверждается телеграммой (с уведомлением) от 07.12.2009 г.

Факт надлежащего извещения Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 23.12.2009 г. в 10 час. 15 мин., подтверждается определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 15.12.2009 г., врученным 17.12.2009 г. (отметка Общества о получении), а также телеграммой с уведомлением от 17.12.2009, врученной 17.12.2009 г. (отметка Общества о получении).

Ссылка апеллянта на то, что неуказание в оспариваемом постановлении, когда, кем и при каких обстоятельствах выявлено несоответствий сведений, указанных в отчетности, свидетельствует о неустановлении таможней события административного правонарушения, судом первой инстанции обоснованно отклонена.

Установление события административного правонарушения включает в себя выяснение существа правонарушения (когда, где, каким образом было совершено соответствующее противоправное деяние – действия или бездействие), кто привлекается к ответственности (фамилия, имя, отчество) и на основании какого закона.

Выяснение вопроса о том, каким образом установлено событие правонарушения, не является обстоятельством, подлежащим установлению в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Оспариваемое постановление вынесено в срок, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, штраф назначен в пределах санкции, установленной статьей 16.15 КоАП РФ.

Частями 6 и 7 статьи 210, частью 6 статьи 268 АПК РФ определен порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов и пределы рассмотрения дела в порядке апелляционного производства.

Данные нормы устанавливают, что арбитражный суд не связан основаниями и предметом заявленных требований. Проверка решения административного органа осуществляется судом первой инстанции в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверил соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах   принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены судебного решения, установленных статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области  от 24.02.2010г. по делу №А45-2575/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «РОСТЭК - Новосибирск», г. Новосибирск – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                        Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                           Л.И. Жданова

                                                                                                       А.В. Солодилов