Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n 07АП-3724/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-3724/10

03 июня 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Колупаевой Л.А.

судей: Бородулиной И.И., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  судьёй Бородулиной И.И.

при участии:

от заявителя: Евстратов Ю.И. по доверенности от 10.07.2009 № ДПП-09/05-1,  выданной в порядке передоверия по доверенности от 23.06.2009 № Д-10/708;

от заинтересованного лица: Синица Т.А. по доверенности от 06.05.2001 № 1

от третьего  лица: без участия (извещён),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Акционерного банка газовой промышленности «Газпромбанк» (открытое акционерное общество) в лице филиала Акционерного банка газовой промышленности «Газпромбанк» в г. Новосибирске

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2010 г.

по делу №А45-164/2010 (судья Хорошилов А.В.)

по заявлению Акционерного банка газовой промышленности «Газпромбанк» (открытое акционерное общество) в лице филиала Акционерного банка газовой промышленности «Газпромбанк» в г. Новосибирске

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, г.Новосибирск

Третье лицо: Семенов Александр Валерьевич, г. Новосибирск

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации обременения в пользу банка залогом, возникшим в силу закона, права собственности Семенова А.В. на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный банк газовой промышленности «Газпромбанк» (открытое акционерное общество), в лице филиала Акционерного банка газовой промышленности «Газпромбанк» (открытое акционерное общество) в г. Новосибирске (далее – заявитель, апеллянт, Банк) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее - заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным решения заинтересованного лица об отказе в государственной регистрации обременения в пользу заявителя залогом, возникшим в силу закона, права собственности Семенова Александра Валерьевича на квартиру, расположенную по адресу: г.Новосибирск, ул. Тюленина, 15/1 ­133, приобретенную с использованием кредитных средств заявителя (далее - оспариваемое решение) и обязании заинтересованного лица внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об ипотеке, возникшей у заявителя в отношении указанной квартиры.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01 марта 2010 года в удовлетворении заявленных ОАО «Газпромбанк» требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «Газпромбанк» просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, кроме того,  по мнению заявителя, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Управление в отзыве (поступил в суд 21.05.2010 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы по изложенным в нем основаниям, просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «Газпромбанк»  просит оставить без удовлетворения.

В отзыве заинтересованным лицом заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве в связи с присоединением с 05.05.2010   Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Семенов А.В. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном  заседании апелляционной инстанции представитель апеллянта настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель заинтересованного лица возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица просил удовлетворить ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Суд апелляционной инстанции, совещаясь на месте, руководствуясь статьёй 48 АПК РФ,  производит процессуальное правопреемство в связи с реорганизацией Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Управление  Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области  заменяется на его правопреемника – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области.

Изучив материалы дела,  доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании,  проверив в порядке статей 266,  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции считает  решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2010 года не подлежащим отмене  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.12.2005 между ООО «СМУ № 100», третьим лицом и заявителем был заключен договор № 222-96 об инвестиционной деятельности, в соответствии с которым ООО «СМУ № 100» обязано было построить и сдать в эксплуатацию жилой дом и предоставить в данном доме третьему лицу объект недвижимости в собственность, третье лицо обязано было оплатить инвестиционный вклад по данному договору, как за счет собственных средств, так и за счет привлеченных средств, предоставляемых ему заявителем.

Третьим лицом и заявителем 20.03.2006 был заключен кредитный договор на покупку недвижимости № 1189-ФЛ/н (далее ­договор № 1189-ФЛ/н), по условиям которого заявитель обязался предоставить третьему лицу потребительский кредит в размере 280 000 руб., на срок до 19.03.2021, кредит предоставляется на покупку трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, микрорайон «Родники», дом 222 (адрес строительный), квартира 133 на 4-м этаже общей площадью 68,4 кв.м. (объект недвижимости).

Обеспечением обязательств третьего лица по данному договору (пункт 2.4.), является:

- залог имущественных прав по договору от 28.12.2008 № 222-96;

- залог приобретенного с использованием кредитных средств объекта недвижимости после государственной регистрации договора залога объекта недвижимости, а также все движимое и недвижимое имущество третьего лица. Договор залога объекта недвижимости подлежит заключению в течение 20 рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности третьего лица на приобретаемый объект недвижимости в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Управлением было зарегистрировано право собственности третьего лица на объект недвижимости (выписка от 12.03.2009 № 01/153/2009-321), государственная регистрация ипотеки в силу закона при регистрации права собственности на объект недвижимости не была произведена.

Договор о залоге объекта недвижимости между заявителем и третьим лицом не заключался.

Поскольку государственная регистрация права собственности заемщика на объект недвижимости произведена без одновременной государственной регистрации обременения указанного права залогом (ипотекой), возникшим у Банка в силу закона, последний 11.08.2009 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации названного обременения в свою пользу.

Отказ Управления в осуществлении данной государственной регистрации послужил основанием для обращения Банка в арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.

Возражая против удовлетворения заявленного требования, Управление ссылается на то, что документы, представленные Банком в целях государственной регистрации обременения залогом в свою пользу права собственности заемщика на объект недвижимости, не подтверждают факт возникновения у заявителя в силу закона ипотеки в отношении квартиры, принадлежащей на праве собственности Семенову А.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с решением суда первой инстанции и считает его полностью соответствующим материалам дела и требованиям закона.

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) к числу ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество отнесена ипотека - залог недвижимого имущества.

Как устанавливает часть 2 статьи 13 Закона о регистрации, государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 настоящего Закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).

Согласно статье 16 Закона о регистрации представление заявлений на государственную регистрацию ограничения (обременения) прав осуществляется, в частности, в порядке, установленном частью 1 статьи 29 настоящего Закона.

В силу названной нормы права государственная регистрация ипотеки проводится на основании заявления залогодателя или залогодержателя после государственной регистрации вещных прав залогодателя на недвижимое имущество. Особенности государственной регистрации ипотеки могут устанавливаться также законом об ипотеке (часть 5 статьи 29 Закона о регистрации).

Как установлено частью 1 статьи 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке), если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на жилой дом или квартиру. Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры. К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на основании части 1 настоящей статьи, соответственно, применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора (часть 2 статьи 77 Закона об ипотеке).

Согласно части 2 статьи 20 Закона об ипотеке ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без представления отдельного заявления и без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом (абзац 2 части 2 статьи 20 Закона об ипотеке).

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение сведений о залогодержателе в ЕГРП осуществляется  на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое  ипотекой обязательство. Истребование у заявителя иных документов и сведений, касающихся залогодержателя, не допускается (абзац 3 части 2 статьи 20 Закона об ипотеке).

Согласно части 1 статьи 21 Закона об ипотеке в государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, предусмотренных федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона о регистрации,  в государственной регистрации может быть отказано, в частности, в тех случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, либо регистрирующему органу не были представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для государственной регистрации прав.

В силу части 2 статьи 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно части 1 статьи 17 названного Закона основаниями для государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются, в частности, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают ограничение (обременение) прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (части 2 статьи 17 Закона о регистрации).

Применительно к части 1 статьи 18 Закона о регистрации для государственной регистрации представляются документы, устанавливающие ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество.

Между тем, как видно из материалов дела, Банком не представлены доказательства того,  что при регистрации права собственности на квартиру – Семеновым А.В., являющимся заемщиком Банка были предоставлены документы,  из которых возникло обеспечиваемое  ипотекой обязательство, т.е. кредитный договор.

При указанных обстоятельствах у Управления не было законных оснований осуществить государственную регистрацию ипотеки в силу закона одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права  обременяются ипотекой.

Иного порядка регистрации ипотеки в силу закона, т.е. не одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права  обременяются ипотекой, только на основании заявления залогодержателя – Законом об ипотеке не установлено.

Кроме того, судом установлено, что кредитным договором № 1189-ФЛ/н между заявителем и банком было предусмотрено, что стороны в целях обеспечения исполнения кредитных обязательств третьего лица по данному договору, должны заключить договор  о залоге объекта недвижимости в течение 20 рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности Семенова А.В. (заемщика) на приобретаемую квартиру.

Доказательств, подтверждающих невозможность