Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2010 по делу n 07АП-3983/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

имущества.

Более того, в соответствии с абзацем  28 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ муниципальное образование, в собственность которого передано имущество, несет бремя содержания данного имущества с даты возникновения права собственности.

Вместе с тем, как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.11.2006 года № 540-О, при осуществлении правового регулирования разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления должен быть соблюден принцип соразмерности финансово-экономических ресурсов местного самоуправления предоставленным ему полномочиям. Это определяется тем, что местный бюджет не существует изолированно, он является составной частью финансовой системы Российской Федерации; недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Таким образом, не может быть принят во внимание довод Администрации о неудовлетворительном состоянии спорного объекта и невозможности его использования, поскольку надлежащие доказательства невозможности использования спорного здания как детского сада и его несоответствие требованиям СанПиН в материалах дела отсутствуют, также и как возможность эксплуатации здания как жилого объекта.

При указанных обстоятельствах, апелляционным судом не установлено и материалами дела не подтверждается, что оспариваемый ненормативный правовой акт - Распоряжение от 17.11.2009 г. № 2-2/710 не соответствует нормам гражданского законодательства или нарушает права и законные интересы Администрации, в связи с чем, по мнению апелляционного суда, требование последней о признании названого распоряжения Территориального органа  недействительным и  действий Территориального органа по утверждению в одностороннем порядке акта приема-передачи к   Распоряжению от 17.11.2009 г. № 2-2/710 удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного бжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, требования Территориального органа являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению апелляционным судом с учетом пункта  5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьёй 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270,  статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 15.03.2010 года делу №А27-943/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Администрации города Кемерово о признании незаконным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области от 17.11.2009 г. № 2-2/710 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Город Кемерово»», а также его действий, совершенных 09.12.2009 г. в виде утверждения руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области  акта приема- передачи имущества отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Колупаева Л. А.

Судьи:

Бородулина И.И.

Усанина Н.А.