Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по делу n  07АП-5069/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                Дело №  07АП - 5069/10

«16» июля 2010 года.

Резолютивная  часть постановления  объявлена 09.07.2010 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  16.07.2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой,

судей: Л.И. Ждановой, И.Н. Мухиной ,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Ждановой Л.И.,

при участии  в заседании:

от заявителя: Куприянова Т.Б. по доверенности от 26.01.2010г.,

от ответчика: Лысенко М.Н. по доверенности от 11.01.2010г.,

Осинцева М.Н. по доверенности от 11.01.2010г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Шахта «Алексиевская» на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 15.04.2010г. по делу №А27-2420/2010 (судья Плискина Е.А.)

по заявлению ОАО «Шахта «Алексиевская»

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кемеровской области

о признании недействительным решения № 16-10-15/17 от 23.10.2009г.,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Шахта «Алексиевская», д. Красноярка, Ленинск-Кузнецкий район (далее – ОАО «Шахта «Алексиевская», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий (далее – ИФНС, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 23.10.2009 г. № 16-10-15/17 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.04.2010г. по делу   №А27-2420/2010 требования Общества оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый судебный  акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование  жалобы апеллянт  указывает, что решение суда вынесено при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, не применении норм материального права, подлежащих обязательному применению.

Подробно  доводы  подателя  жалобы  изложены  в  апелляционной жалобе.

ИФНС в отзыве на апелляционную жалобу возражает против  её  доводов и указывает, что доводы жалобы необоснованны, решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, выводы соответствуют материалам дела.

Подробно  доводы  ИФНС  изложены  в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, настаивала на ее удовлетворении, возражала против доводов отзыва Инспекции на апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве на отзыв налогового органа к апелляционной жалобе.

Представители инспекции в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объеме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что имеются основания для отмены решения суда  первой инстанции.

Как следует из материалов дела, должностными лицами ИФНС проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость ОАО «Шахта «Алексиевская» за 4 квартал 2008 года, представленной 04.06.2009 г., а также документов, подтверждающих применение налоговой ставки ноль процентов по реализации товара на экспорт в октябре 2007 года, 2-3 квартале 2008 года и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость.

Решением № 16-10-17 от 26.10.2009г. об отказе в возмещении частично налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, принятым по результатам налоговой проверки, ИФНС отказала заявителю в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме  1 398 519 руб.

Одновременно налоговым органом принято решение № 16-10-15/10659 от 26.10.2009г. об отказе в привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором содержится вывод о наличии в документах, представленных ОАО «Шахта «Алексиевская» в подтверждение права на налоговые вычеты по операциям с ООО «МенотекСтрой», ООО «Альтаир», ООО «Атлантсиб», недостоверных сведений о том, что документы подписаны неуполномоченным лицом, результаты проведенных контрольных мероприятий в совокупности свидетельствуют об отсутствии реально осуществленных хозяйственных операций.

Не согласившись с названными решениями инспекции от 26.10.2009г., Общество обжаловало их в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 25.12.2009г. № 986 решения Инспекции от 26.10.2009г. оставлены без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Полагая решение инспекции № 16-10-17 от 26.10.2009 об отказе в возмещении частично налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению не основанном на законе и фактических обстоятельствах дела, ОАО «Шахта «Алексиевская» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая  Обществу  в  удовлетворении  требования, суд первой инстанции  исходил из того, что представленные заявителем документы подписаны неуполномоченными лицами, а также с достоверностью не подтверждают факт наличия между обществом и его контрагентами ООО «МенотекСтрой», ООО «Альтаир», ООО «Атлантсиб» реальных хозяйственных операций.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции ошибочными, при этом исходит из следующего.

В соответствии с положениями главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации расчет налога на добавленную стоимость, подлежащего внесению в бюджет по итогам налогового периода, осуществляется налогоплательщиком самостоятельно на основании данных бухгалтерского учета и счетов-фактур.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по правилам статьи 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и документов, подтверждающих уплату сумм налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к возмещению. Пункты 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязательные для оформления счетов-фактур требования, несоблюдение которых является основанием для отказа в предоставлении вычета по налогу на добавленную стоимость.

В порядке статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами (первичными учетными документами), которые должны содержать достоверные и непротиворечивые сведения.

Из анализа указанных норм права следует, что для применения налоговых вычетов, при условии, что товары (работы, услуги) приобретаются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо одновременно соблюдение следующих условий: наличие счета-фактуры с выделенной суммой налога, предъявленной налогоплательщику и принятие на учет товара (работ, услуг).

Сам факт наличия у налогоплательщика документов, указанных в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации, без надлежащей проверки достоверности содержащихся в них сведений не является достаточным основанием для возмещения налога на добавленную стоимость.

Перечисленные в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации документы в совокупности должны достоверно подтверждать реальность операций и иные обстоятельства, с которыми Налоговый кодекс связывает право налогоплательщика на получение права на налоговый вычет по НДС.

Следовательно, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного статьей 169 Налогового Кодекса Российской Федерации, счета-фактуры не могут служить основанием для применения налогового вычета.

Основанием для отказа ОАО «Шахта «Алексиевская» в возмещении НДС в размере 1 398 519 руб. послужил вывод налогового органа о том, что документы, представленные налогоплательщиком для подтверждения заявленных вычетов по НДС в рамках правоотношений с контрагентами ООО «МенотекСтрой», ООО «Альтаир» и ООО «Атлантсиб» содержат недостоверную информацию, подписаны неуполномоченными лицами.

Из материалов дела следует, что между ООО «МенотекСтрой» (Поставщик), в лице руководителя Филонова В.В. и ОАО «Шахта «Алексиевская»  заключен договор поставки материалов от 12 августа 2008 года № 17-543 (колесо рабочее ЦНС 300-120, панель АУК-1М, сверла ЭР-18Д, датчики КТБ, ДМ-2, КСЛ и т.д.).

В ходе выездной налоговой проверки в отноше­нии ООО «МенотекСтрой» (ИНН/КПП 5406500437/540601001)  налоговым органом установлено, что ООО «МенотекСтрой» состоит на учет в ИФНС России по Центральному району г.Новосибирск с 01.08.2008 года; юридический адрес: 630005 г. Новосибирск ул. Николая Островского, 49 (адрес массовой регистрации - 41 организация); учредитель и руководитель - Филонов В.В. является также руководителем и учредителем еще в 5 организациях; вид деятельности - прочая оптовая торговля; численность работников составляет 0 человек. В заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании от 29.07.2008 года в сведениях о заявителе указано - Филонов Виталий Владимирович паспортные данные серия 5004 № 737365, выданный УВД Октябрьского района г. Новосибирска 11.05.2005 года. На запрос инспекции от 26.03.2009 года № 16-12-15/00722 от УФМС России по Новосибирской области поступило сообщение о том, что Филонов В.В., 16.04.1989 г.р. уроженец г. Новосибирска имеет паспорт гражданина РФ серии 5006 № 143957 от 27.03.2007 года, указанный в запросе паспорт серии 5004 № 737365, выданный УВД Октябрьского района г. Новосибирска является недействительным, так как утрачен владельцем. Допрошенный в качестве свидетеля Филонов В.В. (протокол № 81 от 16.04.2009 года), подтвердил потерю паспорта, указал, что  никакого отношения не имеет к ООО «МенотекСтрой».

Судом первой инстанции установлено, между ООО «Альтаир», в лице руководителя Е.Н. Клименко (Поставщик) и ОАО «Шахта «Алексиевская» (Покупатель)  заключен договор поставки товара от 1 июля 2008г. № 01/07/ША-476 (анкер L2,30, анкер L 1.8, гайка анкерная, решетка металлическая).

В ходе выездной налоговой проверки в отноше­нии ООО «Альтаир» (ИНН/КПП 5406355596/420501001) установлено, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является Мираков А.К - паспорт серия 32 02 № 854019. выдан 10.10.2002г. Куйбышевским РОВД Новокузнецкого УВД Кемеровской области, который, будучи допрошенным в качестве свидетеля, пояснил, что в 2006 году терял паспорт, но вскоре паспорт подбросили; о деятельности ООО «Альтаир» ему ничего неизвестно; ни руководителем, ни учредителем ООО «Альтаир» никогда не являлся, никакие документы, в том числе счета-фактуры, товарные накладные в адрес ОАО «Шахта Алексиевская» никогда не подписывал, товар не отпускал; фамилии водителей, марки и номера автомобилей, указанные в товарно-транспортных накладных (1-Т) свидетелю не известны.

Согласно материалам дела, между ООО «Атлансиб», в лице руководителя Горносталева И.А. (Поставщик) и ОАО «Шахта «Алексиевская» (Покупатель)  заключен договор поставки товара от 29 мая 2008г. № 418 (трансформатора ТМГ-100-6/0,4 с корпусом ПКТП).

ИФНС в ходе проверки в отношении ООО «Атлансиб» (ИНН/КПП 5406409770/540604001) установлено, что данное общество поставлено на  налоговый  учет 07.09.2007г., юридический адрес: г.Новосибирск, ул. Фрунзе, 96;    последняя    отчетность представлена за 3  месяца 2008 года, НДС уплачивался  в бюджет в минимальном размере; в числе собственников организация по ул. Фрунзе, 96, г. Новосибирск, не значится; в качестве директора общества зарегистрирован Горносталев И.А. Горносталев И.А., допрошенный в качестве свидетеля (протокол допроса от 16.05.2008 г.), пояснил, что учредителем и руководителем организаций не является, давал свой паспорт иным лицам и подписывал документы за вознаграждение.

Из заключений эксперта ООО «Экспертно-криминалистический центр» Зыкова И.А. от 14.07.2009г. № 360, от 24.08.2009г. № 435, от 25.08.2009г. № 430, составленными по результатам почерковедческой экспертизы, следует, что подписи от имени Филонова В.В., расположенные в оригиналах документов ООО «МенотекСтрой», подписи от имени Миракова А.К., расположенные в оригиналах документов ООО «Альтаир», подписи от имени Горносталева И.А., расположенные в оригиналах документов ООО «Атлантсиб», выполнены не этими, а другими лицами.

Согласно представленной ОАО «Шахта Алексиевская» товарно-транспортной накладной, поставка товара осуществлялась транспортом ООО «Атлантсиб» - КАМАЗ государственный номер Н 243 КЕ. В базе данных ГИБДД ГУВД по Кемеровской области в «Карточке учета транспортных средств» зарегистрированных или снятых с учета транспортных средств указанной марки не значится. Налоговым органом направлено требование о представлении документов от 17.07.2009г. № 328 в ООО Частное охранное предприятие «Мангуст» (ОАО «Шахта Алексиевская» заключен договор с ООО ЧОП «Мангуст» от 20.11.2007г. № 37 на предоставление услуг по охране территории ОАО «Шахта Алексиевская»). ООО ЧОП «Мангуст» представлен налоговому органу журнал учета въезда-выезда автотранспорта на территорию шахты за 2008г., на основании которого автомобиль марки «КАМАЗ», с указанным выше номером, якобы завозивший ТМЦ на склад ОАО «Шахта Алексиевская» от ООО «Атлантсиб» через контрольно-пропускной пункт шахты не въезжал и не