Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010 по делу n 07АП-6878/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

образом, на основании сведений, представленных потребителями, на данном товарном рынке услуги по передаче электрической энергии невзаимозаменяемы с иными услугами.

Также подлежит отклонению ссылка ОАО «Станкосиб» на неправильное определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке.

В соответствии с пунктом 31 Порядка в состав хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке, могут быть включены:

а) физические и юридические лица, которые в течение краткосрочного периода (не более года) могут при обычных условиях оборота, отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации и без дополнительных издержек (издержки окупаются в течение года при уровне цен, отличающемся не более чем на 10 процентов от сложившейся средневзвешенной рыночной цены) войти на данный товарный рынок (далее - потенциальные продавцы);

б) продавцы товаров, взаимозаменяемых с данным товаром по производству.

Материалами дела установлено, что услуги по передаче электрической энергии невзаимозаменяемы с иными услугами.

Таким образом, в состав хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке, могут быть включены физические и юридические лица, которые в течение краткосрочного периода (не более года) могут при обычных условиях оборота, отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации и без дополнительных издержек войти на данный товарный рынок.

В данном случае согласно временному периоду исследования для анализа исследуемого рынка использована информация за 2008 год, январь – июль 2009 года, то есть период настоящего (прошедшего) времени, а не будущего.

В связи с чем, ОАО «Завод Труд», не может быть включен в состав хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке.

Таким образом, антимонопольный орган в полном соответствии с требованиями Порядка проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках определил продуктовые границы товарного рынка оказания услуг по передаче электрической энергии и провел анализ и оценку состояния конкурентной среды на указанном рынке.

В апелляционной жалобе Общество указывает, что оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства является правом Общества.

Действительно, оказание собственниками и иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии является правом таких лиц.

Вместе с тем, возможность воспользоваться таким правом опосредована наличием установленного для таких лиц тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Поскольку из материалов дела следует, что Обществом оказываются услуги по передаче электрической энергии субабонентам за плату по самостоятельно установленному тарифу, Общество обоснованно признано нарушившим подпункт 10 части 1 статьи 10 Закона № 135-ФЗ.

Ссылка апеллянта на то, что в настоящее время ОАО «Станкосиб» не препятствует перетоку электрической энергии для потребителей и не взимает за это плату, апелляционной инстанцией не принимается.

Указанное апеллянтом обстоятельство характеризует его деятельность в настоящий момент и не относится к обстоятельствам, существовавшим на момент проведения антимонопольным органом проверки и вынесения решения.

При изложенных  обстоятельствах, арбитражным судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Принимая во внимание, что Обществом за рассмотрение апелляционной жалобы государственная пошлина уплачена в размере 2 000 рублей, а размер государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы составляет 1 000 рублей, апеллянту подлежит возвращению из федерального бюджета излишне уплаченная государственная  пошлина в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 11.06.2010 года по делу № А45-3901/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Станкосиб» – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Станкосиб» из федерального бюджета  излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                        М. Х. Музыкантова

Т. В. Павлюк