Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2010 по делу n А67-2152/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                              Дело № 07АП-6802/2010 (А67-2152/2010)

16 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Фроловой Н.Н.

судей: Емашовой Л.Н., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винниковой А.Н.,

при участии:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №11»

на решение Арбитражного суда Томской области от 07 июня 2010 года по делу  №А67-2152/2010 (судья  Попилов М.О.)

по иску Муниципального унитарного предприятия г.Томска «Томский энергокомплекс»

к Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №11»

о взыскании 2 135 067, 30 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г.Томска «Томский энергокомплекс» (далее – МУП «ТЭК») обратилось в Арбитражный суд Томской области к Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №11» (далее – ОАО «ТГК-11») с иском о взыскании 50 000 рублей, в том числе: 45 000 руб. задолженности за  потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению  в период с 01.11.2009г. по 31.12.2009г. и 5 000 руб.  процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных  за период с 21.12.2009г. по 09.03.2010г. с дальнейшим начислением  процентов  по день  фактического исполнения денежного обязательства.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 395, 424, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. №167 (далее – Правила №167), и мотивированы сложившимися между сторонами фактическими отношениями по поставке холодной воды на центральный тепловой пункт (далее – ЦТП), расположенный по адресу: г.Томск, ул. Клюева, 1; неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленной в ноябре-декабре 2009 года холодной воды.

До принятия решения по существу спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований до 2 116 061, 12 руб., из которых 2 069 467, 72 руб. задолженности за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.11.2009г. по 31.12.2009г. и 46 593, 40 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.12.2009г. по 14.04.2010г. с дальнейшим начислением  по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Томской области 07 июня 2010 года по делу  №А67-2152/2010  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Томской области от 07 июня 2010 года, ОАО «ТГК-11» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить в части и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в части взыскания 104 477, 56 руб. основной задолженности, проценты, начисляемые на сумму долга в размере 104 477, 56 руб. с 04.06.2010 г. по день фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования в 7,75 % годовых.

Заявитель апелляционной жалобы  указывает, что не согласен с расчетом истца, принятым судом,  произведенным исходя из пропускной способности  устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости  движения воды, т.к. согласно второму предложению п.57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.1999г. (далее Правила №167), объем водоотведения принимается равным объему водопотребления. Суд необоснованно не принял контррасчет, в котором ответчик показал фактически принятое населением и другими абонентами количество воды за спорный период  ноябрь-декабрь 2009г. и необоснованно пришел к выводу о приоритете ранее принятого Постановления Правительства РФ №167 от 12.02.1999г. над принятым позднее Постановлением Правительства РФ от № 307 от 23.05.2006г.; в спорных правоотношениях помимо  Правил №167 необходимо руководствоваться нормами Жилищного Кодекса РФ и Правил №307. Ответчик осуществляет лишь подогрев воды, более того вывод суда о том, что холодная вода, поставляемая истцом, претерпевает изменение параметров в ЦТП, вследствие чего на выходе из ЦТП по трубопроводам горячего водоснабжения ответчик подает иной товар, обладающими свойствами, отличными от воды, поставляемой истцом, не находит своего реального подтверждения.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МУП «ТЭК» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции от 07.06.2010г. законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. Указав, что, несмотря на имеющуюся судебную практику, ответчик продолжает утверждать, что в сложившихся правоотношениях должны применяться иные нормы права; суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ответчика о необходимости применения  к отношениям, сложившимся между МУП «ТЭК» и ОАО «ТГК №11», Правил №307, т.к. ОАО «ТГК № 11» является энергоснабжающей организацией по отношению к своим потребителям и абонентом по отношению к  МУП «ТЭК». Холодная вода, приобретаемая ОАО «ТГК № 11» у истца, не является коммунальным ресурсом в смысле Правил № 307. Ответчик осуществляет свою коммерческую деятельность и использует холодную воду для приготовления горячей воды, которую затем продает своим абонентам. Учитывая отсутствие учета поставляемой воды ответчиком, истец считает правомерным расчет объема холодной воды в соответствии с пунктом 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации. Представленный ответчиком анализ баланса водоснабжения МУП «ТЭК» не опровергает доводов истца о возможности изготовления того объема воды, который предъявлен к оплате ответчику по конкретному ЦТП за спорный период. Предлагаемый ответчиком способ определения фактического объема поставленной воды на основании данных баланса по водоснабжению, включающих количество добытой воды с указанием нормативных потерь, собственных нужд, отпущенной воды иным потребителям не предусмотрен действующим законодательством.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Томской области от 07 июня 2010 года, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что на основании договора аренды муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем города Томска от 01.03.2007г. №165-57 по акту приема-передачи от 01.03.2007г. истец принял во временное владение и пользование водопровод  технической воды к ЦТП УВД мкр. Солнечный, расположенную по адресу, г. Томск, ул.  Клюева, 1.

Между указанным выше водопроводом и ЦТП УВД по ул. Клюева, 1 а имеется непосредственное присоединение, сторонами подписаны акты о границе ответственности от 01.01.2009г., 01.10.2009г., в соответствии с которыми истец несет ответственность за состояние и обслуживание водопроводной линии к зданию ЦТП УВД по ул. Клюева, 1а, от наружной стены здания ЦТП, до врезки  в канализационную  линию, включая колодец 3, канализационной  линии от здания  ЦТП, а ответчик – за состояние и обслуживание внутренней системы водоснабжения и водоотведения ЦТП  до внешней стены здания. (т. 1 л.д. 69-72).

Несмотря на отсутствие между сторонами письменного договора, ОАО «ТГК-11» в ноябре – декабре 2009 года фактически получало от МУП «ТЭК» холодную воду.

На оплату поставленной в  ноябре – декабре 2009 года холодной воды МУП «ТЭК» выставило счета-фактуры №13114406 от 30.11.2009г., №13124735 от 31.12.2009г. на общую сумму 2 069 467, 72 руб.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленной ему холодной воды послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, отклонив довод  ОАО «ТГК-11» о том, что оно не является потребителем холодной воды, исходил из того, что формальное отсутствие между истцом и ответчиком письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость полученной воды; сложившиеся отношения по подаче и отбору холодной воды должны рассматриваться как договорные.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему гражданскому законодательству и обстоятельствам дела.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 72, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №167 от 12.02.1999г. (далее – Правила №167), ОАО «ТГК-11» является абонентом МУП «ТЭК» и обязано производить оплату полученного объёма воды по показаниям средств измерения, а при их отсутствии согласно п. 77 названных Правил.

Пунктом 77 Правил №167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

Исходя из пункта 57 Правил № 167  в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Поскольку расчет истца, произведен в соответствии с указанными положениями, и документально ответчиком не опровергнут, иск о взыскании задолженности в сумме 2 069 467, 72 руб. и процентов в размере 65 599, 58  руб., с дальнейшим их начислением на сумму основного долга по ставке рефинансирования, установленной Банком России в размере 7, 75 % годовых, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации,  удовлетворен правомерно.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что суд необоснованно пришел к выводу  о приоритете ранее принятого Постановления Правительства Российской Федерации №167 от 12.02.1999г. над принятым позднее Постановлением Правительства Российской Федерации от №307 от 23.05.2006г. не принимается.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от №307 от 23.05.2006г. (пункты 1-3),  предметом их регулирования являются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Действие Правил №307 распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Исполнителем  является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Поскольку в рамках настоящего дела рассматриваются правоотношения, связанные с поставкой холодной воды непосредственно ОАО «ТГК-11», которые нельзя отнести к отношениям между исполнителем и потребителем коммунальных услуг, т.е. ОАО «ТГК-11» выступает абонентом МУП «ТЭК», то положения Правил №307 относительно определения объема потребленной воды по установленным нормативам, не подлежат применению.

При отсутствии прибора учёта МУП «ТЭК» правомерно произвело расчёт поставленной ОАО «ТГК-11» воды в соответствии с порядком, предусмотренным Правилам №167.

Используемые МУП «ТЭК» параметры при определении объема воды в ходе рассмотрения дела документально не опровергнуты, в связи с чем ссылки ответчика