Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу n 07АП-8839/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

материалам дела следует, что рассматриваемая конструкция «Газойл», ассортимент (газ. 10 кг, 20 кг, обмен газовых балло­нов), цену нефтепродуктов, а также надписи« AUТOGAS eguipment», «води­тель ! высадка пассажиров», изображение знаков дорожного движения, нахо­дится на территории АГЗС, что подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями (л.д. 13).

Из представленной фотографии усматривается наименование продавца, название АГЗС, а также цена на топливо.

Согласно оспариваемому решению УФАС по Новосибирской области следует, что предписание о демонтаже рекламной конструкции Управлени­ем рекламы мэрии г. Новосибирска вынесено с нарушением части 10 статьи 19 Закона о рекламе.

Вместе с тем, согласно статье 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец), обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место её нахождения (адрес) и режим её работы.

В соответствии со ст. 10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услуга), обеспечивающую возможность их правильного выбора, цену в рублях и условия товаров (работ, услуг). Данным законом не определено место размещения указанной информации.

Однако, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что  согласно п. 3.1 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), введенных в действие Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 года № 229, в редакции приказа Минэнерго РФ от 17.06.2003 года № 226, при осуществлении контроля и надзора проверяется наличие на АЗС, помимо прочего, наименование организации, перечень реализуемой продукции с указанием розничных цен и оказываемых услуг (в соответствии с письмом Минюста РФ от 16.10.2001 № 07/10035-ЮД, данный документ в государственной регистрации не нуждается). Пунктом 3.3 названных Правил допускается нанесение фирменных знаков, символов, логотипов на зданиях, сооружениях, конструкциях АЗС. Вся информация должна быть хорошо различаема и читаема.

В пункте 759 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27.06.2003 года № 4838), указано, что при въезде на территорию АЗК (АЗС) должен быть установлен щит с информацией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров и информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС.

В силу пункта 752 указанных Правил перед въездом на территорию АЗС, АГЗС должна быть вывешена схема организации движения по его территории.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, а также анализируя указанные выше нормы права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку назначение информации об ассортименте на данный вид топлива, размещенной на спорной конструкции, с учетом специфики деятельности Общества не соответствует требованиям законодательства, а также отсутствует информация для неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении АГЗС, ценах на топливо, времени работы АГЗС, в связи с чем,  не может быть признана вывеской.

Также необходимо отметить, что данная конструкция не содержит информацию о мерах пожарной безопасности.

Доказательств обратного УФАС по Новосибирской области в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела представлено не было.

На основании вышеизложенного, а также в силу пункта 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции расположенной в пределах АГЗС на участке улично-дорожной сети по адресу: г. Новосибирск, Мочищенское шоссе, 25а, является самовольной и предписание Управления рекламы мэрии г. Новосибирска о демонтаже рекламной конструкции по указанному адресу соответствует закону.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, положенных в основу выводов суда первой инстанции, для пересмотра которых у суда апелляционной инстанции нет оснований.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьёй 156,  пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  арбитражного суда  Новосибирской области от 27 августа  2010 года  по делу №А45-12509/2010  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Колупаева Л. А.

Судьи:

Бородулина И.И.

Усанина Н.А.