Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу n 07АП-7920/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

проведение соответствующих корректировок на численность работающих, условия работы и другие данные,  влияющие на налогообложение.

Данным правом Инспекция не воспользовалась.

Представители Инспекции в судебном заседании пояснил, что вопрос о наличии аналогичных налогоплательщиков и проведения проверки расчетным путем на основании п.п.7 п. 1  ст.31 НК РФ, Инспекцией не рассматривался.

В связи с чем, ссылка Инспекции на невозможность одновременного применения  расчетного метода и учета документов, частично представленных и подтверждающих расходы, противоречит правовому смыслу  п.п. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ, отклоняется как основанная на неверном толковании данной правовой нормы.

По требованию о предоставлении документов № 48 (л.д.95, т.1), Инспекцией предлагалось представить документы, изложенные в 16 пунктах, требование не исполнено налогоплательщиком, Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ за непредставление документов в виде штрафа в размере 800 руб., т.е. по 50 руб. за каждый непредставленный документ, исходя из числа пунктов в требовании.

В силу п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

В соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ  налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления)  налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы. Отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 Кодекса.

Согласно ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (п.6 ст.108 НК РФ).

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения (ст. 109 НК РФ).

Причиной неисполнения требования  Инспекции о предоставлении документов, явилось их отсутствие у Общества, в связи с  их кражей, о чем налогоплательщик  известил Инспекцию.

Доказательств наличия у налогоплательщика истребованных документов, а также, подтверждающих объективную возможность их представления в установленный срок, в том числе, и путем восстановления, запросив у контрагентов,   в материалах дела отсутствуют.

Поскольку кража у Общества истребованных налоговым органом документов исключала возможность их представления в установленный срок, суд первой инстанции пришел к правомерному  выводу об отсутствии вины Общества в их непредставлении и о неправомерности привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Кодекса, кроме того, с учетом факта наступления ответственности  п.1 ст. 126 НК РФ  за не представление конкретного документа, а не количества пунктов в требовании об их представлении.

В соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с изложенным, при не представлении Инспекцией доказательств правомерности  примененного метода определения расходов, наличия вины в действиях  Общества по неисполнению в установленный срок требования Инспекции о предоставлении документов, невозможности осуществления Обществом операций в проверяемый период в объемах, заявленных в налоговых декларациях по налогу на прибыль, как в части доходов, так и понесенных расходов,  доводы Инспекции, положенные в основу оспариваемого решения, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, не противоречат имеющимся в деле доказательствам и в силу статьи 268, 270 АПК РФ не подлежат переоценке судом апелляционной  инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                             

                                                                                                                                                                                                          П О С Т А Н О В И Л:

Решение   Арбитражного суда Алтайского края 30  июня 2010 года по делу №А03-4593/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                Н.А.Усанина

Судьи                                                                                               И.И.Бородулина

                                                                                                          Л.А.Колупаева