Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 по делу n 07АП-9061/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

должностным лицом).

   Седьмой арбитражный апелляционный суд не может согласиться с данной позицией по следующим основаниям.

   Порядок обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

            Согласно пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо должно установить явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выяснить причину неявки в заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

   Таким образом, по смыслу положений данных норм создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность должностного лица в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в заседании.

            Как следует из материалов дела и не оспаривается Управлением, общество не было извещено о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что является существенным нарушением его прав и законных интересов, и влечет признание незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю от 19.05.2010.

            При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным решения Управления, вынесено с неправильным применением норм материального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, является основанием для его отмены в данной части. 

   Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

            Решение Арбитражного суда Алтайского края от 31.08.2010 по делу №А03-7684/2010 отменить в части отказа в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Автопредприятие «Навигатор» о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, г. Барнаул от 19.05.2010 по жалобе на постановление от 05.04.2010 № КЮ-0036.

            Принять в указанной части новый судебный акт.

            Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, г. Барнаул от 19.05.2010 по жалобе на постановление от 05.04.2010 № КЮ-0036, как не соответствующее главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

            В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.        

Постановление может быть обжаловано  в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                       А.В. Солодилов

                        Судьи                                                                                      Л.И. Жданова

                                                                                                                        Т.В. Павлюк