Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2008 по делу n 07АП-5831/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                            Дело № 07АП-5831/08

«16» октября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2008 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

Председательствующего  Л.И. Ждановой,

судей:  В.А.Журавлевой, Н.А. Усаниной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии:

от заявителя: Миронова М.Л. по доверенности от 09.01.2008 г. (до 31.12.2008 г.)

от ответчика: Баженова Е.В. по доверенности от 12.11.2007 г. (до 10.11.2008г.)

Курденко Н.М. по доверенности от 14.10.2008 г. (до 10.10.2009 г.)

Хозин Ю.С. по доверенности №10 от 02.04.2008г. (до 02.04.2009г.)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Пантеон-Р»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07 августа 2008 года по делу № А45-1039/2008-59/39 (судья Попова И. В.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Пантеон-Р» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска

о признании недействительным решения № ОМ-11-6/12 от 04.10.2007 года и требования об уплате налогов № 1480 от 03.12.2007 года в части,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Пантеон-Р» (далее по тексту –  ООО «Пантеон-Р», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения № ОМ-11-6/12 от 04.10.2007 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и требования об уплате налогов № 1480 от 03.12.2007 года в части предложения уплатить налог на прибыль за 2005 год в сумме 154 051 руб.; налог на прибыль за 2006 год в сумме 471 705 руб.; штраф по налогу на прибыль по п.  1 ст.  122 Налогового кодекса РФ в сумме 125 149 руб.; пени по налогу на прибыль в сумме 11 188 руб.; налог на добавленную стоимость за 2004 год в сумме 7 265 928 руб.; налог на добавленную стоимость за 2005 год в сумме 20 710 615 руб.; налог на добавленную стоимость за 2006 год в сумме 31 908 204 руб.; штраф по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ в сумме 5 993 093 руб.; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 14 027 748,66 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2008 года признано недействительным решение налогового органа № ОМ-11-6/12 от 04.10.2007 года и требование об уплате налогов № 1480 от 03.12.2007 года в части предложения уплатить налог на прибыль за 2005 год в сумме 154 051 руб.; налог на прибыль за 2006 год в сумме 471 705 руб.; штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 125 149 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 11 188 руб.; налог на добавленную стоимость за 2005 год в сумме 23 721 руб.; налог на добавленную стоимость за 2006 год в сумме 309 476 руб.; штраф по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ в сумме 33 320 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 46 667 руб.; с Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5910 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований о признании недействительным оспариваемого решения и требования налогового органа в части применения заявителем налоговых вычетов по НДС в 2004-2005 г.г. по суммам налога, уплаченным поставщикам ООО «Стройторг», ООО «ТоргСиб» и ООО «СантаСиб», Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2008 года в обжалуемой части отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям:

- суд при отсутствии надлежащих и достаточных доказательств посчитал установленными обстоятельства, положенные в основу судебного акта, что выразилось в необоснованных выводах суда первой инстанции о том, что счета-фактуры, выставленные ООО «Стройторг», ООО «ТоргСиб» и ООО «СантаСиб», не соответствуют требованиям п. 5 и 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ;

- инспекцией не представлено доказательств того, что Общество действовало без должной осмотрительности и осторожности, ему было известно о нарушениях, допущенных контрагентами, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности с ними, а так же, что его деятельность направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей;

- справка дознавателя оперуполномоченного ОРО 5 ОРЧ КМ 1 (по НП) ГУВД по НСО Дейнега от 28.07.08 г. не является процессуальным документом и не может служить достоверным источником доказательств;

- правило распределения судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных требований, предусмотренное абз. 2 п. 1 ст. 110 АПК РФ, на требования неимущественного характера не распространяются, поскольку к последним понятие «размер» не применимо, а потому частичное удовлетворение нематериальных требований в данном случае не является основанием для пропорционального распределения расходов по госпошлине.

Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска в отзыве на апелляционную жалобу  и ее представители в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а требования подателя жалобы необоснованными в связи с тем, что Общество не представило в налоговый орган все необходимые документы, подтверждающие правомерность применения вычетов. Вывод Инспекции о том, что сведения, содержащиеся в представленных документах, являются неполными и недостоверными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые в полном объеме установлены и исследованы в судебных заседаниях;  Инспекция представила все необходимые доказательства   законности принятого ею решения.

Письменный отзыв Инспекции приобщен к материалам дела.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2008 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания и перечисления) налогов и сборов: налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, транспортного налога, единого социального налога за период с 01.01.04 года по 31.12.06 года и налога на доходы физических лиц по 31.05.07 года.

По результатам налоговой проверки, отраженным в акте № ОМ-11-6/12 от 31.082007 года, начальником налогового органа принято решение № ОМ 11-6/12 от 04.10.2007 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.12.2007 года № 1480.

Указанным решением Обществу доначислены налоги, в том числе налог на прибыль за 2005 год в сумме 154 051 руб.; за 2006 год в сумме 471 705 руб.; пени но налогу на прибыль в сумме 11 523,05 руб.; Общество привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ виде штрафа в сумме 125 149; налог на добавленную стоимость за 2004 год в сумме 7 265 928 руб.;  за 2005 год в сумме 20 710 615  руб.; за 2006 год в сумме 31 908 204 руб.; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 14 027 748,66 руб., Общество привлечено к ответственности по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 5 993 039 руб.

Основанием для принятия оспариваемого решения в части доначисления налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пеней и штрафных санкций послужило нарушение Обществом ст.ст. 169, 172 Налогового кодекса РФ, выразившееся в неправомерном применении налоговых вычетов на основании счетов-фактур, выставленных Обществу ООО «Стройторг», ООО «ТоргСиб» и ООО СантаСиб», так как счета-фактуры от указанных поставщиков содержат недостоверную информацию.

Налоговым органом произведено доначисление налога на добавленную стоимость по поставщикам: ООО «СантаСиб», ООО «ТоргСиб», ООО «Стройторг» в сумме 59 597 733 руб. Общество привлечено к ответственности по пункту 3 статьи 120 НК РФ в виде штрафа в сумме 5 959 773 рубля, пени в сумме 13 981 081 руб.

Материалами дела установлено, что в представленных ООО «Пантеон-Р»  в подтверждение права на налоговый вычет документах содержатся  недостоверные сведения, не соответствующие статье 169 Налогового кодекса РФ в частности:

ООО «СантаСиб» состояло на налоговом учете в ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска с 11.05.2004 года, юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 14. Последняя налоговая и бухгалтерская отчетность, а также последняя налоговая декларация представлены за 3 квартал 2004 год, организация представляет нулевую отчетность. ООО «СантаСиб» снято с налогового учета 17.01.2007 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрационных органов. Руководителем предприятия являлся Волков О. Ю. Согласно объяснению последнего, полученного оперуполномоченным ОРО № 3 ОРЧ № 2 по линии налоговых преступлений при ГУВД НСО 11.07.2005 года (в ходе выездной проверки ОАО «Винап») следует, что весной 2004 года он терял паспорт, а потом к нему подходил незнакомый человек с предложением заработать и он подписал несколько документов на регистрацию организации, название которой не помнит.

ООО «ТоргСиб» состояло на налоговом учете в ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска с 18.01.2005 года, юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 15. Последняя налоговая и бухгалтерская отчетность, а также налоговая декларация представлены за 2 квартал 2005 года, организация представляла нулевую отчетность. Руководитель предприятия Грибанова Л. А. при даче объяснения сотрудникам ОВД пояснила, что учредителем и руководителем ООО «ТоргСиб» не являлась, предпринимательской деятельностью не занималась.

ООО «Стройторг» состояло на налоговом учете в ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска с 20.03.2006 года, юридический адрес: г. Новосибирск, проезд Электрозаводской, 3. Последняя налоговая и бухгалтерская отчетности представлены за 12 месяцев 2006 года, последняя налоговая декларация по НДС - за 3 квартал 2006 года, организация представляла нулевую отчетность. Руководителем организации является Фельдзингер А.А. Согласно объяснению его сестры Фельдзингер Л.В., по месту регистрации он не проживает, руководителем или учредителем какой либо организации не является, употребляет спиртные напитки, паспорт отдал за бутылку водки (т. д. 2, л.д. 68).

Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных в статье 171 Кодекса, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Кодекса.

Вычетам по налогу на добавленную стоимость подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по этому налогу (подпункт 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ).

В пункте 1 статьи 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 данного Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. Названной нормой права, пунктами 5 и 6 установлен обязательный перечень сведений, содержащихся в счетах-фактурах, и являющихся исключительным основанием, предоставляющим право предъявить также счета-фактуры в качестве основания для возмещения (вычета) указанных в них сумм налога.

Изложенное означает, что счет-фактура, при соблюдении всех требований, рассматривается как доказательство уплаты суммы налога поставщику при расчете за приобретенные товары и должна достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия.

Требование о достоверности первичных учетных документов содержится и в статье 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», что означает необходимость проверки достоверности сведений, содержащихся в счет- фактуре.

По смыслу   действующего налогового законодательства документы, представляемые в государственные органы юридическими лицами или  физическими с целью подтверждения субъективного права, должны содержать достоверную информацию, а, следовательно, право на применение налоговых вычетов возникает у налогоплательщика только в случае соблюдения им данных требований.

Судом первой инстанции правильно установлено, что представленные ООО «Пантеон-Р» счета-фактуры содержат недостоверные сведения.

Следовательно, зaключая договоры с поставщиками, не проверив их правоспособность, приняв от них документы, содержащие явно недостоверную информацию, ООО «Пантеон-Р» взяло на себя риск негативных последствий в виде невозможности применить налоговые вычеты по НДС, по счетам-фактурам, не соответствующим требованиям пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса РФ, содержащих недостоверную информацию.

Пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N53 предусматривает, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Следовательно, сам факт наличия у налогоплательщика документов, указанных в статье 172 Налогового кодекса РФ  без надлежащей проверки