Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2013 по делу n А27-2553/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), который определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ перечислены виды страхового возмещения, в частности: - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Согласно части 5 названной статьи Федерального закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В пункте 1 статьи 11 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлен в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение № 375).

Согласно пункту 15 Положения № 375 во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 265-ФЗ пособие по беременности и родам, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

К указанным выплатам, в частности, относятся: заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время; премия и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единое вознаграждение за выслугу лет; другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

В силу положений пункта 14 Положения № 375 премии и вознаграждения включаются в средний заработок с учетом следующих особенностей: ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые вместе с заработной платой данного месяца, включаются в заработок того месяца, за который они начислены; премии (кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых вместе с заработной платой данного месяца), вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, единовременные премии за особо важное задание включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из анализа приведенных нормативных актов следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание лицом искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что учреждение не представило доказательств экономической обоснованности установления и выплаты Кошкаровой И.А. премии в размере 200000 руб. (с учетом районного коэффициента 260000 руб.).

Как следует из материалов дела, Кошкарова Ирина Андреевна принята в Негосударственное общеобразовательное учреждение «Православная гимназия во имя Святителя Луки Войно-Ясенецкого» с 01 сентября 2009 года на должность педагога дополнительного образования с окладом 2987 руб. в месяц с шестидневной рабочей неделей согласно приказу от 01.09.2009 № 19-к, трудовому договору от 01.09.2009 № 17-09о.

Дополнительным соглашением № 17/1-09о от 22.08.2011 к трудовому договору от 01.09.2009 № 17-09о Кошкаровой И.А. установлен оклад 4600 руб. в месяц.

Согласно приказу от 24.08.2012 № 47-Б о выдаче премии за подписью Кошкарова А.Г., который является директором Негосударственного общеобразовательного учреждения «Православная гимназия во имя Святителя Луки Войно-Ясенецкого», Кошкаровой И.А. назначена премия в размере 200000 руб. и выплачена с учетом районного коэффициента в размере 260000 руб., что подтверждается расчетным листком за август 2012 года.

При этом указанная премия не является ежемесячной премией, выплачиваемой вместе с заработной платой. Не является указанная премия и вознаграждением за квартал, за год или единовременным вознаграждением за выслугу лет или единовременной премией за особо важное задание.

Согласно приказу от 24.08.2012 № 47-Б премия в размере 200000 руб. Кошкаровой И.А. выплачивается за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором, правилами внутреннего распорядка и должностной инструкцией, согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылка апеллянта на пункт 6.2 Положения о стимулировании работников учреждения не принимается апелляционным судом, поскольку назначение премии в приказе от 24.08.2012 № 47-Б не согласуется с основаниями иных поощрительных выплат, приведенных в пункте 6.2 Положения, как и не попадает под основания, приведенные в пункте 3 Положения «Выплаты за интенсивность и высокие результаты работ».

Кроме того другим работникам за указанный период времени премия не начислялась и не выплачивалась.

Вместе с тем, согласно представленной отчетности, средняя заработная плата работников учреждения в 2010 году составляла 7296,35 руб., в 2011 году - 8015,59 руб., в 2012 году - 8316,56 руб. (суммы указаны с учетом районных коэффициентов).

Самой Кошкаровой И.А. установлен оклад с 01 сентября 2009 года  в размере 2987 руб. в месяц, с 22.08.2011 - 4600 руб.

Таким образом, выплаченная премия с учетом районного коэффициента в размере 260000 руб. явно несоразмерна доходам ни самой Кошкаровой И.А., ни кого-либо из работников данного учреждения.

Согласно Положению о стимулировании работников учреждения учреждение самостоятельно определяет долю стимулирующей части фонда оплаты труда, в том числе долю стимулирующей части фонда оплаты труда для учителей, и распределяет его на выплаты стимулирующего характера в пределах рекомендуемых значений по видам: премиальные выплаты по итогам работы (не менее 50% от стимулирующего фонда); выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполненных работ; выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет; иные поощрительные и разовые выплаты (не более 5% от стимулирующего фонда и (или) при наличии экономии).

Таким образом, иные поощрительные и разовые выплаты, к которым относится премия за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором, правилами внутреннего распорядка и должностной инструкцией, составляют не более 5% от стимулирующего фонда и (или) при наличии экономии.

Между тем, из материалов дела следует, что экономия по стимулирующему фонду учреждения в летний период составила 100000 руб., следовательно, выплаченная премия Кошкаровой И.А. в два раза превышает размер стимулирующего фонда.

В соответствии с Положением основаниями для выплат премий и иных поощрительных выплат является результаты деятельности за четверть, квартал, полугодие, год; выполнение дополнительных работ, которые не учтены в должностных обязанностях работников и непосредственно не связанные с учебным процессом; реализацию отдельных видов деятельности учреждения, особый режим работы; организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения серди населения; успешное выполнение особо важны и срочных работ, оперативность и качественный результат; интенсивность труда; награждения наградами; наличие ученой степени.

Из пояснительной записки директора к премии, выписанной Кошкаровой И.А., от 22.10.2012 следует, что Кошкарова И.А., находясь в очередном отпуске, организовала клирос, хоровое детское пение в Храме из числа гимназистов, проявила активное участие в православной жизни гимназии, сделав возможным проведение Богослужений, которые являются неотъемлемой частью учебного и воспитательного процесса, осуществляемого в гимназии. Принимая во внимание важность проделанной ею работы, ее самоотверженный труд, а также ее положение – шесть месяцев беременности, при постоянной угрозе прерывания, и то, что ни один из сотрудников не захотел тратить дни своего отпуска или прервать его директором принято решение о премировании Кошкаровой И.А. за счет экономии по стимулирующему фонду.

Однако приказ о выплате Кошкаровой И.А. премии в размере 200000 руб. не содержит какого-либо из указанных оснований, а премия выдана не по результатам работы за четверть, квартал, полугодие или год, в связи с чем, оценив представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что документально не подтвержден факт исполнения Кошкаровой И.А. функций указанных в пояснительной записке.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выплата премии Кошкаровой И.А. за короткий промежуток времени до ухода в отпуск по беременности и родам в заявленном размере (200000 руб., с учетом районного коэффициента 260000 руб.) и при отсутствии выплаты премии остальным работникам учреждения произведена для целей искусственного повышения среднего заработка Кошкаровой И.А. перед наступлением страхового случая и получения пособия по беременности и родам в завышенном размере.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у учреждения отсутствовали правовые основания для выплаты в августе 2012 года Кошкаровой И.А. единовременной премии в размере 200000 руб. (260000 руб. с учетом районного коэффициента).

При этом, как обоснованно отметил суд первой инстанции, формальное соответствие требованиям законодательства представленных учреждением в фонд документов не является основанием для возмещения ему спорных расходов, выплаченных его работнику за счет средств фонда.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно учел, что Кошкарова И.А. является женой директора НОУ «Православная гимназия» Кошкарова А.Г.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным применить в данной ситуации пункты 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, арбитражный суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. При этом интересы сотрудника, имеющего право на получение пособий по государственному социальному страхованию, в данном случае не затрагивается. Работник заявителя получила все положенные пособия от учреждения в полном объеме.

Действующее законодательство действительно не содержит каких-либо особенностей и ограничений при определении работодателями размера заработной платы для своих работников, устанавливая только минимальный размер оплаты (статьи 132, 133 Трудового кодекса Российской Федерации), в связи с чем юридическое лицо вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает, что поскольку спор возник в сфере правоотношений фонда и юридического лица о правомерности предъявления к возмещению расходов