Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 по делу n А02-1977/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

как материалами дела не подтверждается факт наличия достаточных оснований, предусмотренных земельным законодательством, для отказа в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 04:09:000000:8 на право собственности СПК «Чибит», при том, что заявителем при подаче заявления о переоформлении прав на земельный участок с кадастровым номером 04:09:000000:8 были представлены в администрацию все необходимые документы, предусмотренные законодательством, в связи с чем  бездействие администрации, выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки заявления кооператива   и непредоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, является незаконным и нарушает права СПК «Чибит» как законного пользователя земельного участка, имеющего преимущественное право на приобретение его в собственность.

Указанные выводы суда согласуются с позицией Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 № 3573/09.

Также не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о том, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), а Закон Республики Алтай «Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай» установил начало приватизации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай с 01 января 2020 года (ст. 1).

Считая невозможным предоставление земельного участка в собственность на основании Закона Республики Алтай «Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай», которым установлен срок начала приватизации земель сельскохозяйственного назначения с 01.01.2020 года, Администрацией не учтено наличие специальных условий приобретения кооперативом спорного земельного участка в собственность, в частности, установленное Федеральный закон № 137-ФЗ ограничение по времени правом постоянного (бессрочного) пользования до 01.07.2012 г.

В связи с чем, запрет, установленный Законом Республики Алтай от 14.05.2012, не распространяется на случаи, предусмотренные федеральным законодательством.

Указанные выводы суда согласуются с правовой позицией Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, изложенной в постановлении от 30.10.2009 г. по делу № А03-353/2009, от 15.07.2013 года по делу №А02-1287/2011.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется. 

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 11 июня 2013 года по делу № А02-1977/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.        

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

            Председательствующий                                                     Л.Е. Ходырева

            Судьи                                                                                    В.А. Журавлева

                                                                                                           Л.А. Колупаева