Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2013 по делу n А27-8290/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Согласно материалам дела, административным органом не представлены  доказательства того, что обнаруженное оборудование является источником выбросов ЗВ, в том числе, что данное оборудование является дробилкой для дробления шлака и осуществляет выбросы.

При этом в подтверждение факта допущенного Обществом правонарушения  административный орган ссылается на акт осмотра № АТВЗН-182/2, подтверждающий  факт осуществления выброса 16.04.2013 неучтенным источником – дробилкой для дробления шлака.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 27.8 КоАП РФ, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что 17.04.2013 осмотр проведен административным органом с нарушением требований статьи 27.8 КоАП РФ. Таким образом, факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, Управлением Росприроднадзора не доказан.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил постановление Управления Росприроднадзора о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь  статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

                                                        П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Кемеровской области  от 19 августа 2013 года по делу   № А27-8290/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   

            Судья                                                                                       М.Х. Музыкантова