Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 по делу n А45-11912/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Томск                                                                                                    Дело № А45-11912/2012

«17 » октября 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2013 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой

судей: Н.В. Марченко, О.А. Скачковой

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Кульковой Т.А.

с  использованием   средств аудиозаписи

с участием в заседании

от истца: Горожанкин И.И. по доверенности от 06.06.2013 г., паспорт,

от ответчиков: 

от ЗАО «Отделремстрой-Сервис»: Худяков В.М. по доверенности от 15.03.2011 г., паспорт,

от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по НСО: Кравцов Е.В. по доверенности № 54/2013-01 от 28.01.2013 г.,  паспорт,

от ООО «Сибгеоком»: без участия (извещено),

 от ИП Кононовича В.К.: без участия (извещен),

от третьих лиц:

от ГСК «Автолюбитель К»: без участия (извещен),

от Кононовича В.К.:  без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Потребительского гаражно-строительного кооператива «Монолит-1» 

рассмотрев в судебном заседании дело  по апелляционной жалобе  Потребительского гаражно-строительного кооператива «Монолит-1»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области 

от 01.07.2013 по делу № А45-11912/2012 (судья Рябцева Е.Ю.)

по иску Потребительского гаражно-строительного кооператива «Монолит-1» (ОГРН 1025401019852, ИНН 5402149345)    

к Закрытому акционерному обществу «Отделремстрой-Сервис» (ОГРН 1025401019665, ИНН 5402129733), Администрации Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН 1055406001815, ИНН 5406300861), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеоком» (ОГРН 1035401944742, ИНН 5405262500), индивидуальному предпринимателю Кононовичу Виктору Константиновичу (ОГРН 311547636100059, ИНН 541006525911) 

третьи лица: Гаражно - строительный кооператив «Автолюбитель К» (ОГРН 1025403913370, ИНН 5410141886), Кононович Виктор Константинович       

о признании незаконными результатов кадастровых работ, решения об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях,

У С Т А Н О В И Л:

Потребительский гаражно-строительный кооператив «Монолит-1» (далее по тексту – истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Закрытому акционерному обществу «Отделремстрой-Сервис», Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеоком» о признании незаконными результаты кадастровых работ, выполненных ООО «Сибгеоком» по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:230, расположенного: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, оформленных межевым планом от 04.07.2011, зарегистрированным 07.07.2011 года в ФБУ «Кадастровая палата» по НСО (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области) за № 54-0-1-53/3001/2011-4012, о признании незаконным решение от 05.09.2011 года № 54/11-37462 в ФБУ «Кадастровая палата» по НСО (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области) «об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях» по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости в связи с выявленной кадастровой ошибкой в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674, об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674, общей площадью 4475 кв.м., с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, ул. Тайгинская, № 13/5, существовавшие до принятия решения от 05.09.2011 года № 54/11-37462 об исправлении кадастровой ошибки, определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674, общей площадью 4475 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, ул. Тайгинская, № 13/5, согласно межевого плана от 28.12.2009 года, выполненного ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ» (с учетом изменения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предмета иска).

Определениями суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечены Гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель К», Кононович Виктор Константинович.

Определением суда в качестве соответчика привлечен Индивидуальный  предприниматель Кононович Виктор Константинович.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.07.2013 истцу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,  Кооператив обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт  об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование доводов  апелляционной жалобы  истец ссылается на нарушение судом норм материального права (неправильное истолкование закона), неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

ЗАО «Отделремстрой-Сервис», Администрация Новосибирского района Новосибирской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считают решение суда законным и обоснованным.

Подробно доводы изложены в отзывах на апелляционную жалобу.

Иными лицами, участвующими в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) не представлены.

В судебном заседании представитель  Кооператива поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

В свою очередь, представители ЗАО «Отделремстрой-Сервис», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах, просили решение суда оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, что в силу части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156, части 6 статьи 121 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие при имеющихся явке и материалам дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области № 144 от 19.03.1997 ЗАО «Отделремстрой-Сервис» в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 0,69 га для строительства производственной базы, в подтверждение выдан государственный акт.

Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области № 553 от 30.12.1999 из земель ЗАО «Отделремстрой-Сервис» изъято 0,42 га и предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование ГСК «Монолит-1», а также дополнительно отведено ЗАО «Отделремстрой-Сервис» в постоянное (бессрочное) пользование 0,03 га из земель ФПР «Сибакадеммонтаж». Разрешенное использование образовавшегося земельного участка ЗАО «Отделремстрой-Сервис» площадью 0,3 га определено для целей: технического обслуживания автомобилей, автогаражи, кафе-столовая, баня.

Впоследствии земельному участку ЗАО «Отделремстрой-Сервис» присвоен кадастровый номер 54:19:112001:230, а земельному участку, предоставленному ГСК «Монолит-1» в постоянное (бессрочное) пользование, кадастровый номер 54:19:112001:674.

24.08.2009 ГСК «Монолит-1» зарегистрировал право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:674.

28.12.2010 ЗАО «Отделремстрой-Сервис» зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:230 на основании договора купли-продажи земельного участка № 323 от 22.10.2010.

14.02.2012 ЗАО «Отделремстрой-Сервис» продал земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:230 ИП Кононовичу В.К.

В настоящее время индивидуальный предприниматель Кононович Виктор Константинович является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:230, ГСК «Монолит-1» продолжает владеть земельным участком с кадастровым номером 54:19:112001:674 на праве постоянного (бессрочного) пользования, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:450 является ГСК «Автолюбитель К».

Земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:112001:230, 54:19:112001:674 и 54:19:112001:450 являются смежными.

Из полученного 20.12.2011 решения ФБУ «Кадастровая палата» по Новосибирской области от 05.09.2011 № 54/11-37462 «об исправлении технических и кадастровых ошибок» и кадастровой выписки от 26.12.2011 заявителю стало известно о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674, а также его площадь изменены в результате проведения кадастровых работ ООО «Сибгеоком» по заказу ЗАО «Отделремстрой-Сервис».

Считая действия заинтересованных лиц по изменению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674 незаконными, нарушающими права и законные интересы, ПГСК «Монолит-1» обратился в суд первой инстанции с соответствующим исковым заявлением.

Отказывая Кооперативу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:112001:230, 54:19:112001:674 и 54:19:112001:450 являются смежными.

На основании межевого плана ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ» от 28.12.2009 в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные сведения о местоположении и площади земельного участка 54:19:112001:674 (кадастровая ошибка).

28.12.2009 года ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ» по заданию ПГСК «Монолит-1»  подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674.

Границы данного участка уточнены таким образом, что в состав земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:674 включена часть объекта недвижимости: офисное здание, оздоровительно – банный комплекс, инвентарный номер 19:01752/001, которая  учтена в государственном кадастре недвижимости, но не уточнена.

Существование на местности указанного объекта капитального строительства на момент проведения кадастровых работ подтверждается техническим паспортом, находящимся в кадастровом деле объекта недвижимости 54:19:112001:230, кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:230 от 11 июня 2008 года, заключением от 26.11.2004.

Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что уточняемая граница проведена по объекту недвижимости: офисное здание, оздоровительно – банный комплекс, инвентарный номер 19:01752/001, что противоречит принципу единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацу 2 пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту - Федерального закона № 221-ФЗ) к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились