Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2013 по делу n А45-10516/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                             Дело № А45-10516/2013

30 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года

В полном объеме постановление изготовлено 30 октября 2013 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Шатохиной Е.Г.,

судей: Ждановой Л.И., Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой Е.Б.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Дергаусов Е.Е. по доверенности от 26.12.2012, паспорт;

от ответчика: Норина А.Г. по доверенности от 15.11.2012, паспорт;

от третьего лица: Шабанов М.А. по доверенности от 14.01.2013, паспорт, Андреев В.В. по доверенности от 18.10.2013, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (рег. № 07АП-8421/2013) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23 августа 2013 года  (судья Голубева Ю.Н.) по делу № А45-10516/2013

по иску Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Иркутск,

к открытому акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь», г. Обь, Новосибирской области,

о взыскании 3526028,33 руб.,

третье лицо: ОСАО «Ингосстрах», г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

 Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Иркутское региональное отделение ФСС, истец) обратилось 18.06.2013 в Арбитражный суд Новосибирской области к открытому акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь» (далее – ОАО «Авиакомпания «Сибирь», ответчик) с иском о взыскании суммы обеспечения по страхованию в порядке регресса в размере 3 526 028,33 руб.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.07.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое страховое акционерное общество «Ингосстрах» (далее – ОСАО «Ингосстрах») (л.д.158-159, т. 1).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.08.2013 (резолютивная часть объявлена 20.08.2013) в удовлетворении иска отказано.

Иркутское региональное отделение ФСС  не согласилось с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.08.2013, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права и норм процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на ошибочность выводов суда первой инстанции о том, что произведенные истцом выплаты осуществлены в рамках его деятельности и не являются убытками; что к истцу не перешло право регрессного требования, так как переход прав на возмещение ущерба к страховщику предусмотрен только по договору имущественного страхования; о недоказанности того, что произведенные истцом выплаты являются возмещением вреда, причиненного владельцем источника повышенной опасности; об исполнении ответчиком обязательств по возмещению вреда.

ОАО «Авиакомпания «Сибирь» и ОСАО «Ингосстрах» представили в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение суда от 23.08.2013 без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на несостоятельность и необоснованность ее доводов. Ответчик и третье лицо полагают недоказанным истцом право на обращение к ответчику с регрессным требованием; выплачивая страховое возмещение, истец исполнял обязанность, возложенную на него законом. Мельниковой Е.Р.,  Андриасян Ю.К., Литвинцевой Е.В., Суборовой В.А.  в рамках заключенных мировых соглашений в суде общей юрисдикции выплачено страховое возмещение в связи с потерей кормильца в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика и третьего лица против удовлетворения апелляционной жалобы возражали по основаниям, указанным в своих отзывах.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее,  заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской  области от 23.08.2013, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии  оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, в результате авиакатастрофы, произошедшей 09.07.2006 в 07 часов 45 минут в аэропорту г. Иркутска, погибли Мельникова Анна Анатольевна — специалист Планово-аналитического отдела ОАО Компания «РУСИА Петролеум», Андриасян Карен Врушевич — эксперт по оценке соответствия (сертификации) экземпляра воздушного судна Некоммерческого Партнерства «Восточно-Сибирский центр по сертификации «Авиаэксперт», Литвинцев Владимир Валентинович — генеральный директор ООО «Новые технологии», Суборова Наталья Владимировна — заместитель главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

В соответствии с Актами формы Н-1 вышеуказанные лица погибли в результате несчастных случаев на производстве, произошедших 09.07.2006 в результате авиакатастрофы самолета, при возвращении из служебной командировки из г. Москвы.

На момент смерти Мельниковой  А.А.  на ее иждивении находилась дочь Мельникова Елизавета Романовна, которой филиал №2 Иркутского регионального отделения приказом от 07.12.2006 № 1770 - В назначил ежемесячные страховые выплаты в сумме 11 500 руб. с 09.07.2006.

Филиалом №2 Иркутского регионального отделения Мельниковой Е.Р. произведены ежемесячные страховые выплаты за периоды:  - с ноября 2009 года по октябрь 2012 года в сумме 643 685,06 руб.; - с ноября 2012 года по май 2013 года в сумме 139 530,64 руб.  Данные денежные средства были перечислены Мельниковой Е.Р. на  лицевой счет в Иркутское Городское отделение Сбербанка России.

На момент смерти Андриасяна К.В. на его иждивении находилась дочь Андриасян Юлия Кареновна, которой филиал №2 Иркутского регионального отделения приказом от 20.04.2007 № 561-В назначил ежемесячные страховые выплаты в сумме 14 283,63 руб. с 09.07.2006.

Филиалом №2 Иркутского регионального отделения Андриасян Ю.К. за период с ноября 2009 года по июнь 2012 года выплачены ежемесячные страховые выплаты в сумме 703 410,77 руб. Данные денежные средства были перечислены Андриасян Ю.К. на лицевой счет в Иркутское Городское отделение Сбербанка России.  В связи с утратой Андриасян Ю.К. права на обеспечение по страхованию с июля 2012 года, осуществление ей ежемесячных страховых выплат прекращено.

На момент смерти Литвинцева В.В. на его иждивении находилась дочь Литвинцева Елена Владимировна, которой приказом филиала №2 Иркутского регионального отделения от 30.10.2006 № 1546-В назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 8 518,75 руб.

Филиалом №2 регионального отделения Фонда Литвинцевой Е.В. за период с ноября 2009 года по июнь 2011 года выплачены ежемесячные страховые выплаты в сумме 254 323,82 руб.  Данные денежные средства были перечислены Литвинцевой Е.В. на лицевой счет в Городское отделение Сбербанка России. В связи с утратой Литвинцевой Е.В. права на обеспечение по страхованию с июля 2011 года осуществление ей ежемесячных страховых выплат прекращено.

На момент смерти Суборовой Н.В. на ее иждивении находилась дочь Суборова Виктория Александровна, которой филиал № 7 Иркутского регионального отделения ФСС в соответствии с приказом от 22.09.2010 №660-В назначил ежемесячную страховую выплату в размере 40 285,15 руб., которая в дальнейшем индексировалось путем применения коэффициентов, установленных законодательством.

Филиалом № 7 Иркутского регионального отделения Суборовой В.А. выплачены ежемесячные страховые выплаты за периоды: - с января 2010 г. по октябрь 2012 г. в сумме 1 454 226,34 руб.; - с ноября 2012 г. по май 2013 г. в сумме 330 851,70 руб. Данные денежные средства были перечислены Суборовой В.А. на лицевой счет в Иркутское Городское отделение Сбербанка России.

Полагая, что названные суммы страхового возмещения  должны быть взысканы с ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в порядке регресса, Иркутское региональное отделение ФСС обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что осуществляя страховую выплату, истец не возмещал вред, причиненный другим лицом, а осуществлял исполнение собственной публично-правовой обязанности, являющейся одной из составных частей системы социально-правовых гарантий, установленной государством, а также из отсутствия у истца права регрессного требования.

Суд апелляционной инстанции считает указанные выводы суда первой инстанции не соответствующими действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законом основании.

Согласно пункту 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Непосредственно право исполнительных органов ФСС РФ на обращение в суд с исками в порядке регресса о возмещении понесенных расходов закреплено в пункте 8 части 1 статьи 11 Федерального Закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании». В соответствии со статьей 17 указанного Закона денежные средства, возмещаемые страховщиком в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам, учитываются в качестве источника поступлений денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования.

Вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 101 «О фонде социального страхования» от 12.02.1994 средствами государственного социального страхования управляет Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). В Фонд входят региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации; филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда.

Из Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации следует, что средства Фонда образуются за счет различных поступлений, в том числе из средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других (пункт 7).

Председатель Фонда уполномочен издавать в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда.

Письмом от 20.06.2001 № 02-18/07-4445 Фонд социального страхования Российской Федерации разъяснил, что обязательному социальному страхованию подлежат лица, перечисленные в статье 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Указанным лицам страховые выплаты назначаются при наступлении страхового случая в связи с исполнением трудовых обязанностей независимо от того, кто признан виновным в причинении вреда - работодатель или третье лицо, с которым пострадавший не состоял в трудовых отношениях. Если причинителем вреда признано лицо, не являющееся работодателем застрахованного, исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В указанных случаях Фонд рекомендовал с учетом требований статьи 17 Федерального закона «Об основах обязательного страхования» обращаться в суд с иском о взыскании с причинителя вреда суммы страховых выплат, произведенных застрахованному.

Судом первой инстанции установлено и ответчиком не оспаривается, что владельцем самолета марки Airbus А-310 - источника повышенной опасности, выполнявшего рейс №778 Москва — Иркутск 09.07.2006, являлось ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

Таким образом, ответчик явился непосредственным причинителем вреда здоровью Мельниковой А.А., Андириасян К.В., Литвинцеву В.В., Суборовой Н.В.

Факт назначения страховых выплат, их индексации и выплат Мельниковой Е.Р., Андриасян Ю.К., Литвинцевой Е.В., Суборовой В.А. подтвержден материалами дела (приказами о назначении выплат, карточками лицевого счета), и не оспаривается ответчиком.

Всего за период с ноября 2009 года по май 2013 года указанным лицам было перечислено 3 526 028,33 руб., в том числе:

- Мельниковой Е.Р. произведены ежемесячные страховые выплаты с ноября 2009 года по май 2013 года в сумме 783 215,70 руб.;

- Андриасян Ю.К. произведены ежемесячные страховые выплаты с ноября 2009 года по июнь 2012 года в сумме 703 410,77 руб.;

- Литвтнцевой Е.В. произведены ежемесячные страховые выплаты с ноября 2009 года по июнь 2011 года в сумме 254 323,82 руб.;

- Суборовой В.А. произведены ежемесячные страховые выплаты с января 2010 года по май 2013 года в сумме 1 785 078,04 руб.

Таким образом, произведя выплаты в рамках обязательного социального