Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2013 по делу n А45-1952/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № А45-1952/2013

15 ноября 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2013 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующий   Колупаева Л. А.

судьи:  Кривошеина С.В., Усанина Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Горецкой О.Ю.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя:  Мягков Д.В. по доверенности от 26.12.2012;

от заинтересованного   лица: Стриж Н.Ю. по доверенности от 01.02.2013;

рассмотрев в судебном заседании  апелляционную  жалобу 

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Новосибирска

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 14.08.2013

по делу № А45-1952/2013 (судья Юшина В.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ваши Окна»,

г. Новосибирск (ИНН  5406343287)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Новосибирска

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Новосибирска     о признании частично недействительным решения налогового органа,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Ваши Окна» (далее – заявитель, общество, ООО «Ваши окна», налогоплательщик)   обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании частично недействительным решения инспекции Федеральной нало­говой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее – Инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) от 12.12.2012 № 10­23/50 о привлечении к ответственности за совершение налогового правона­рушения в части дополнительного начисления налога на добавленную стои­мость в размере 1 338 681 руб., начисления пени за несвоевременную уп­лату налога на добавленную стоимость в размере 324 407 руб., и привле­чения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 231 204 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 августа 2013 года  требования общества удовлетворены. Признано недействительным решение Инспекции от 12.12.2012 № 10­23/50 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части дополнительного начисления налога на добавленную стоимость в размере 1338681 руб., начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 324 407 руб., и при­влечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 231 204 руб. Инспекция обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ваши Окна». С налогового органа  в пользу общества  взысканы расходы по уплате государственной пошлине в сумме 4000 рублей, в том числе по обеспечительным мерам.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, налоговый орган обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам; неполное исследование судом обстоятельств дела; нарушение судом норм материального и процессуального права, просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Инспекция ссылается на наличие в материалах дела совокупности доказательств, подтверждающих отсутствие реальных хозяйственных взаимоотношений налогоплательщика с контрагентами ООО «Горснаб» и ООО «Бизнес-Регион», направленность действий налогоплательщика на получение необоснованной налоговой выгоды, непроявление ООО «Ваши окна» должной степени осмотрительности и осторожности» при выборе контрагентов, которые не оценены судом в их совокупности, а оценены как отдельные доказательства, что привело к принятию неправильного судебного акта,  так как представленные заинтересованным лицом в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что заявленные обществом хозяйственные операции с ООО «Горснаб» и ООО «Бизнес-Регион», в результате которых у него возникло право на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, не отвечают признаку реальности, а представленные в подтверждение права на применение налоговых вычетов документы - недостоверны и противоречивы.

Подробно доводы налогового органа изложены в апелляционной жалобе.

Обществом представлен отзыв на апелляционную жалобу,  в котором оно возражает против доводов апеллянта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ИФНС России по Центральному району г.Новосибирска в судебное заседание не явились, заявлено ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие  её представителей.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной  жалобы  в полном объеме, настаивал на её  удовлетворении. Представитель общества возражала против доводов апелляционной жалобы, считает их несостоятельными, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Определив рассмотреть дело в отсутствие представителей ИФНС России по Центральному району г.Новосибирска, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя апеллянта, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска  проведена выездная налоговая проверка общества  за период с 01.01.2009 по 31.12.2011 (по налогу на доходы физических лиц по 30.09.2012) по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов (налога на прибыль, на­лога на добавленную стоимость, налога на имущество организаций, транс­портного налога, единого социального налога, страховых взносов на обяза­тельное пенсионное страхование налога на доходы физических лиц), в результате которой, установлена неполная уплата налога на добавленную стоимость в виду завышения сумм налогового вычета по налогу на добав­ленную стоимость при отсутствии надлежаще оформленных счетов-фактур и соответствующих им первичных документов.

По результатам проверки составлен Акт от 12.11.2012 № 10-23/50 (том 1 л.д. 119-148), который рассмотрен заместителем начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска с учетом материалов проверки и 12.12.2012 принято решение от № 10-23/50 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового право­нарушения.

Указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 1 338 681 руб. (далее по тексту - НДС), пени по налогу на добавленную стоимость в размере 324 407 руб., пени по налогу на до­ходы физических лиц в размере 15 945 руб. и налоговые санкции, преду­смотренные пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федера­ции (далее по тексту - НК РФ) в размере 231 204 руб. и, предусмотренные пунктом 1 статьи 123 НК РФ в размере 65 518 руб.

Не согласившись с принятым налоговым органом решением, общество с ограниченной ответственностью «Ваши Окна» обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Ново­сибирской области об отмене вышеназванного решения.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Новосибир­ской области от 30.01.2013 № 28 оспариваемое решение налогового органа отменено в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответствен­ности, предусмотренной статьей 123 НК РФ, в виде штрафа в размере 19 615,20  руб.  В остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Общество, не согласившись с решением налогового органа от 12.12.2012 в части привлечения его к налоговой ответственности по части 1 статьи 122 НК РФ за неполное перечисление налога на добавленную стои­мость в виде штрафа в размере 231 204 руб.; начисления к уплате налога на добавленную стоимость в сумме 1338681 руб.; начисления сумм пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 324407 руб., обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании решения налогового органа не­действительным в указанной части.

Удовлетворяя заявленные требования общества, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом в рассматриваемом случае не было доказано отсутствие реальных хозяйственных операций между обществом и спорными  контрагентами, все условия, предусмотренные законом для получения права на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета, обществом соблюдены, соответственно, вывод налогового органа о получении обществом необоснованной налоговой выгоды не подтвержден  надлежащими доказательствами.

Рассмотрев дело повторно в порядке главы 34 АПК РФ суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда, отклоняя доводы апелляционной жалобы исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Общество в силу статьи 143 НК РФ в проверяемом периоде являлось плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии со статьей 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ.

В силу статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров, после принятия этих товаров на учет при наличии соответствующих первичных документов.

В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям, установленным статьей 162 АПК РФ, и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

При оценке доказательств, подтверждающих или опровергающих реальность осуществления хозяйственных операций, необходима проверка также и их достоверности (часть 3 статьи 71 АПК РФ).

Пункт 1 статьи 54 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

В соответствии со статьей 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Исходя из положений статей 169, 171, 172 НК РФ для предъявления сумм НДС к вычету необходимо выполнение следующих условий: товары (работы, услуги), приобретены налогоплательщиком для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения по НДС; принятие к учету приобретенных товаров (работ, услуг), а также наличие соответствующих первичных документов, подтверждающих принятие их к учету; наличие счетов-фактур по приобретенным у налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых