Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 по делу n А45-7727/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № А45-7727/2013

22 ноября  2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября  2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября  2013 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующий   Колупаева Л. А.

судьи: Журавлева В.А.,  Усанина Н.А. 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Фаст  Е.В.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Игнатова Н.А. по доверенности от 01.01.2013;

от заинтересованного   лица: Ганенко Е.В. по доверенности от 08.04.2013; Богданова Ю.В. по доверенности от 11.02.2013.

рассмотрев в судебном заседании  апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Глобэкс Транс Лайн»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.09.2013

по делу № А45-7727/2013 (судья Емельянова Г.М.),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Глобэкс Транс Лайн», г.Новосибирск (ОГРН 1115476026445 ИНН 5405430829)

к Новосибирской таможне    о признании незаконным решения от 22.03.2013,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Глобэкс Транс Лайн» (далее -ООО «Глобэкс Транс Лайн», общество, заявитель, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением  о признании незаконным решения Новосибирской таможни (далее – Таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо)  о корректировке таможенной стоимости от 22.03.2013 на товары по ДТ   №10609060/251212/0008292, о взыскании   судебных расходов в размере 30 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области  от 12 сентября 2013 года ООО «Глобэкс Транс Лайн» отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Общество не согласившись с принятым судебным актом обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.09.2013 по делу №А45-7727/2013 в котором указывает несоответствие выводов суда, изложенных в решении имеющимся в деле обстоятельствам,  просит решение арбитражного суда Новосибирской области отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования заявителя, изложенные в заявлении (исх. № 111 от 14.05.2013). удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «Глобэкс Транс Лайн» указывает следующее:

- представленных документов было достаточно для определения таможенной стоимости по первому методу таможенной оценки, декларант в полной мере подтвердил правильность применения таможенной стоимости по цене сделки, что свидетельствует о незаконности вынесенного решения о корректировке таможенной стоимости.

- заявитель  доказал, что сумма денежных средств в размере 98 590,30 $ была оплачена им  именно за товар, поименованный в приложении № 1  к контракту от 14.12.2012, а не за перевозку груза (транспортные расходы), как ошибочно полагают таможенный орган и суд первой инстанции, при этом, фактическое приобретение истцом товара по приложению № 1 таможенным органом не оспаривается, напротив, даже подтверждается наличием в материалах таможенного дела декларации на товары № 10609010/070313/0000494;

- не соответствуют действительным обстоятельствам дела выводы суда о том, что в таможенную стоимость товара не вошли транспортные расходы, произведенные в рамках договора транспортной экспедиции № ГТЛ-59;

- в приложении к контракту № 2 стороны согласовали условие поставки СРТ (Инкотермс 2010), что означает, что затраты на доставку товара до указанного покупателем места несёт продавец товара;

- выводы суда относительно того, что в экспортной таможенной декларации указаны номера транспортного и коммерческого документов, не идентичных номерам, заявленным в декларации на товары не соответствуют действительным обстоятельствам дела, т.к. экпортная декларация содержит номер транспортного документа 555-37954906 (авианакладная) в ДТ 10609060/251212/0008292 в графе 44 указаны: номер транспортного документа 555-37954906 от 20.12.2012; в представленной декларантом таможенному органу экспортной декларации также указан номер транспортного документа 555-3794905 от 20.12.2012, контракт GTL141212 CN от 14.12.2012, приложение № 2 к контракту, паспорт сделки 12120005/2956/0001/2/1 от 18.12.2012, инвойс № RG243 от 19.12.2012., что идентично оригиналу инвойса;

- из материалов дела следует, что заявление в суд поступило 15.05.2013, а решение по делу вынесено 09.09.2013, с заявлением о продлении срока рассмотрения дела судья к председателю суда не обращалась, что является нарушение  статьи  152 АПК РФ о рассмотрении дела в течение трех месяцев.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Таможня представила в порядке статьи 262 АПК РФ отзыв на апелляционную жалобу в котором возражает против доводов апеллянта, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, обжалуемый судебный акт – без изменения.

Письменный отзыв приобщен судебной коллегией к материалам дела.

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, настаивала на её удовлетворении. Представители заинтересованного лица остались на позиции, изложенной в отзыве, указывали на отсутствие оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Приобщив к материалам дела копию авиатранспортной накладной от 19.12.2012 в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.12.2012 декларантом ООО «Глобэкс Транс Лайн» на таможенный пост Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни для проведения таможенного оформления в электронной форме с использованием электронного декларирования была подана ДТ №10609060/251212/0008292.

По ДТ №10609060/251212/0008292 продекларирован товар под №1 - «Части пультов дистанционного управления из пластмасс: верхняя панель ЮЛ-300(Ю-9900шт., нижняя панель КМ-3000Б-4200 шт., клавиатура КМ-3000Б-2500шт. (материал АБС-пластик, изготовлены методом термоформования). Изготовитель: Tianchang Huayu Electronics Co LTD Товарный знак «Ниауи».

Указанный товар ввезен обществом из Китая на условиях поставки СРТ Новосибирск, в счет исполнения контракта от 14.12.2012 №RM KTL141212CN-1, заключенного между продавцом Tianchang Huayu Electronics Co LTD (Китай) и покупателем ООО «Глобэкс Транс Лайн» (Россия).

Таможенная стоимость товара №1 по ДТ №10609060/251212/0008292 определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение об определении таможенной стоимости).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости ООО «Глобэкс Транс Лайн» представлены в электронном виде документы, предусмотренные Приложением 1 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а именно:

 - контракт от 14.12.2012 №GTL141212CN-1(далее – также валютный контракт от 14.12.12);

- приложение от 17.12.2012 №2 к контракту;

- инвойс от 19.12.2012 № RG243;

- упаковочный лист к инвойсу от 19.12.2012  №RG243;

- авианакладная от 19.12.2012  №555-37954906;

- распоряжение на перевод валюты от 19.12.2012 № 41.

26.12.2013 в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным постом было принято решение о проведении дополнительной проверки, дающей возможность декларанту доказать достоверность представленных сведений и правомерность использования избранного метода определения таможенной стоимости, по следующим основаниям:

1)   более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, содержащейся в базах данных, находящихся в распоряжении таможенных органов;

2)     несоответствие суммы, указанной в платежном поручении  от 19.12.2012 №41сумме, указанной в приложении  от 17.12.2012  №2 к валютному контракту.

В соответствии с решением от 26.12.2012 о проведении дополнительной проверки таможенным органом декларанту предложено  представить в срок до 23.02.2013 следующие документы:

           -  экспортная таможенная декларация страны вывоза;

-   оригинал контракта с приложениями  к нему, которым стороны согласовали предмет сделки. Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки. Оригинал инвойса, упаковочного листа, а также документы, подтверждающие их получение экспресс почтой;

-   прайс-листы производителя ввозимых товаров, представляющих собой открытую оферту неограниченному кругу лиц. Пояснение и документальное подтверждение о наличии/отсутствии взаимосвязи сторон сделки в соответствии со статьёй 3 Соглашения об определении таможенной стоимости. Сведения об учредителях иностранного контрагента;

-   пояснения о дальнейшем использовании товара. Документы о реализации везенного товара или по предыдущим поставкам (договор, счет-фактура, банковские и платежные документы, калькуляцию цен реализации с подтверждающими документами);

-   договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы по реализации декларируемых товаров на территории ТС (по предыдущим поставкам) либо на передачу данных товаров третьим лицам;

-   бухгалтерские документы о постановке товаров на учет по данной ДТ или по предыдущим поставкам в рамках данного контракта (книга покупок).

Письмом от 22.02.2013 №38 декларант представил следующие документы:

- экспортная таможенная декларация КНР от 18.12.2012 №223320120832852107;

- контракт от 14.12.2012 №GTL141212 №RG 23;

- приложение к контракту от 17.12.2012  №2;

- пояснения по условиям продажи;

- инвойс от 19.12.2012 № RG243;

- упаковочный лист к инвойсу от 19.12.2012 № RG243;

- накладная экспресс-доставки ТОТ № GD115048722 WW от 28.01.2012;

- прайс-лист производителя (с переводом);

- прайс-лист производителя на товар для ООО «Глобэкс Транс Лайн» (с переводом);

- агентский договор от 10.03.2012 №А-10-03;

- приложение №69 к агентскому договору №А-10-03 от 10.03.2012;

- агентский отчет от 09.01.2013  №б/н;

- акт приема-передачи материальных ценностей от 27.12.2012 №б/н;

- акт от 09.01.2013 №090101;

- карточка счета 76.5;

- книга продаж.

По результатам проведенной дополнительной проверки и осуществленного контроля таможенной стоимости, на основании предоставленных декларантом документов и сведений, таможенным постом в соответствии со статьей 68 ТК ТС, пунктом 20 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при проведении дополнительной проверки, утвержденного приказом ФТС России от 14.02.2011 №272 22.03.2013 было принято решение о корректировке таможенной стоимости.

Основанием для корректировки таможенной стоимости явились следующие обстоятельства:

-    в представленной копии экспортной декларации содержатся номера транспортного и коммерческого документов не идентичны номерам, заявленным в ДТ;

-    прайс-лист производителя не имеет даты, что не позволяет применить его информацию на рассматриваемый период времени, в переводе содержится артикул отличный от артикула в оригинале;

-    согласно агентскому договору, агентскому  отчету, карточке счета 76.5 доставка товара была оплачена покупателем отдельно от цены;

-    в накладной экспресс-доставки оригиналов документов (ТNТ) в качестве отправителя указана иная, чем продавец организация.

Новосибирская таможня исходя из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 №29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» о том, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений, приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №10609060/251212/0008292.

Скорректированная таможенная стоимость товаров была принята таможенным органом 29.03.2013 резервным методом в соответствии со статьей 10 Соглашения об определении таможенной стоимости на основе сделки с однородными товарами.

Заявитель,   не   согласившись   c решением   Новосибирской   таможни, обратился в суд с соответствующим  заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции согласился с правомерностью выводов таможенного органа о том, что сведения о стоимости товара, заявленные обществом  являются недостоверными, т.к.   затраты по перевозке ввозимого товара на территорию РФ по базису поставки – СРТ Новосибирск, вопреки заявлениям общества,   не включены в структуру  таможенной  стоимости  товара.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, поддерживая выводы суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из следующих норм права  и установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса таможенного Союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 17) (далее - Таможенный кодекс) установлено, что таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления