Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2013 по делу n А27-7292/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

затрат Предприятие предъявляло акты выполненных работ, счета-фактуры, отчеты, копии договоров с подрядными организациями, иные документы, подтверждающие расходы.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что со стороны Администрации выполнялся заказ на определенный вид работ для решения вопросов местного значения, а Предприятие обеспечивало оказание услуг и выполнение работ путем привлечения подрядных организаций.

При этом фактически Предприятие не несло расходов на оказание услуг и выполнение работ, а предъявляло Администрации их стоимость.

Поскольку выполняемые работы и оказываемые услуги носили возмездный характер, предоставление субсидий предполагает встречное предоставление и не связано с возмещением недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат Предприятия, перечисление Администрацией денежных средств по договорам от 11.04.2012  № 1/4 и от 11.07.2012 № 11/12 не соответствует понятию субсидий.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае фактически осуществлялось размещение заказа для муниципальных нужд Мысковского городского округа без проведения торгов путем предоставления субсидий Предприятию, что свидетельствует о нарушении статьи 16 Закона № 135-ФЗ, поскольку ограничивает доступ на товарные рынки снабжения населения твердым топливом и благоустройства территории Мысковского городского округа иным хозяйствующим субъектам.

В связи с этим оспариваемое решение антимонопольного органа является правомерным.

При вынесении решения судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущено нарушений норм процессуального права.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                              П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10.09.2013 по делу № А27-7292/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Мысковского городского округа – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      С. Н. Хайкина

Судьи                                                                                           Л.А. Колупаева

                                                                                                      Н.А. Усанина