Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 по делу n А45-12769/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанные выше обстоятельства, апелляционный суд приходит к выводу о том, что признаки недобросовестности в действиях ООО «Монтаж» отсутствуют, поскольку поведение Общества в спорный период, очевидно свидетельствовавшее о намерении заключить контракт путем получения банковской гарантии, свидетельствуют о том, что действия и воля апеллянта не были направлены на уклонение от заключения контракта.

Иного заявителем не доказано.

Таким образом, поскольку на момент вынесения Управлением оспариваемого решения ООО «Монтаж» предприняты активные действий по предоставлению надлежащего обеспечения исполнения контракта, согласование о размещении данного заказа у единственного подрядчика заказчику не выдавалось, муниципальный контракт не был заключен, у антимонопольного органа отсутствовали основания для принятия решения о внесении сведений о третьем лице в реестр недобросовестных поставщиков.

При таких обстоятельствах основания для признания незаконным решения Управление № РНП-54-57 от 14.06.2013 года в рассматриваемом случае отсутствуют.

Доводы антимонопольного органа о недействительности муниципального контракта № 8 от 17.06.2013 года, заключенного между Админитсрацией и ЗАО УК «Сибтрубопроводстрой» судом апелляционной инстанции отклоняются как необоснованные, поскольку вопрос о законности указанного выше контракта не входит в предмет настоящего спора.

Учитывая изложенное, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела является основанием для отмены решения Арбитражного суда Новосибирской области в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ и принятия нового судебного акта в соответствии с частью 2 статьи 271 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодека РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьии 333.21 Налогового кодекса РФ, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 11.05.2010 года № 139, третьим лицом при подаче апелляционной жалобы надлежало уплатить государственную пошлину в сумме 1000 руб., а фактически уплачена в сумме 2000 руб., то 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по квитанции от 23.10.2013 года подлежит возврату ООО «МОНТАЖ» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 110, статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 28 сентября 2013 года по делу № А45-12769/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований Администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов № РНП-54-57 от 14.06.2013 года отказать.

Взыскать с Администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Монтаж» судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж» из федерального бюджета излишне уплаченные 1 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

       Председательствующий:                                                                 Полосин А.Л.

          Судьи:                                                                                             Бородулина И.И.

                                                                                                                  Марченко Н.В.