Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2014 по делу n А67-3363/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами (далее - заявитель) (пункт 10); для оформления лицензии заявителем предоставляются, в том числе копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с арендатором (арендаторами) лесного участка в объеме, не превышающем объем тарифной квоты, распределенной данному участнику внешнеэкономической деятельности, в случае если заявитель не является арендатором лесного участка (пункт 12).

Вступившим в законную силу решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 июня 2013 года по делу № 4404/13 пункт 10 Правил признан соответствующим Федеральному закону от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

Из материалов дела следует, при проведении таможенным органом камеральной таможенной проверки установлено, что разовая экспортная лицензия №284RU12034000069  на вывоз лесоматериалов из сосны в количестве 893 куб.м. на период действия с 16.10.2012 по 31.12.2012 выдана ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» Управлением Минпромторга России по Западно-Сибирскому региону на основании заявления общества, договора купли-продажи №8 от 01.09.2012г., заключенного между ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» и ИП Брызгаловым А.С. в отношении пиловочника сосны обыкновенной в количестве 893 куб.м., договора поставки №3 от 25.07.2011г., заключенного между ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» и Есиркеповым Жалгасом Сарсенбаевичем, иных документов.

Согласно представленным декларациям на товары, изготовителем экспортируемых товаров указано ООО «ЛесЭкспорт», при этом, разовая экспортная лицензия №284RU12034000069 указана в ДТ в качестве основания для применения ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в ДТ.

ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» в рамках осуществления внешнеэкономической деятельности заключен договор поставки лесоматериалов №3 от 25.07.2011 с  приложением № 1 к нему, в соответствии с которым осуществляется поставка  товара – пиломатериал обрезной хвойных пород, брус хвойных пород, пиломатериал необрезной хвойных пород, лесоматериалы круглые хвойных пород (приложение 1 к договору). Условия поставки - FCA станция ст. Белый Яр Западно-Сибирской железной дороги, согласно Инктермс 2000 (пункт 2.1 договора); оплата осуществляется по факту отгрузки товара в течение 600 дней путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика; датой отгрузки товара считается дата, указанная инспектором таможни в ГТД на штампе «выпуск разрешен» (пункт 3.3); срок действия договора до 31.12.2015 (пункт 6.1).

Во исполнение указанного договора под процедуру «экспорт» по указанным ДТ помещены следующие товары: долготье рудничное из сосны обыкновенной (PINUS SILVESTRIS), диаметром менее 15 см. код товара 4403 20 390 1 в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС).

При таможенном декларировании товаров в вышеуказанных ДТ в графе 47 ДТ указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 указана разовая экспортная лицензия. В графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» декларантом указан изготовитель направленных на экспорт лесоматериалов - ООО «ЛесЭкспорт».

В качестве документов, подтверждающих заявленные в таможенных декларациях сведения об изготовителе лесоматериалов, представлены акт приемки сдачи выполненных работ от 31.12.2012, акт приема передачи товара от 22.10.2012, договор комиссии №2 от 22.10.2012, отчет комиссионера от 31.12.2012, подтверждающие приобретение лесоматериалов из сосны обыкновенной в количестве 893 куб. метра.

 Как установлено судом первой инстанции, Томской таможней в целях проверки сведений, заявленных о производителе товара при декларировании товаров по проверяемым ДТ, а также в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12.08.1995 №  144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", проведен анализ списка арендаторов лесных участков, обладающих правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеющих задолженности по арендным платежам, размещенном на официальном сайте Минпромторга РФ в сети Интернет – www.minpromtorg.gov.ru, в котором  ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» и ООО «ЛесЭкспорт» не значатся. Также проверкой установлено,  что ИП Брызгалов А.С. является арендатором лесного участка, обладающим правом на заготовку лесоматериалов  (кедр, ель, пихта, береза, осина) на основании договора аренды лесного участка от 23.04.2010 и представленной Брызгаловым А.С. лесной декларации об использовании лесов, связанной с заготовкой древесины в период с 01.01.2012 по 31.12.2012, в связи с чем таможенный орган пришел к выводу о том, что заготовкой сосны ИП Брызгалов А.С. в указанный период не занимался.

В объяснениях от 19.03.2013 Брызгалов А.С. указал, что с 2011 года заготовкой сосны он не занимается, договор купли-продажи №8 от 01.09.2012 с ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» не заключал, не подписывал и печатью не заверял, доверенностей на заключение данного договора не выдавал.

Из объяснений участкового лесничего Катайгинского лесничества Свиридовой Т.А.  следует, что осуществляется контроль лесозаготовителей-арендаторов, случаев незаконной вырубки арендаторами не выявлено; на территории Катайгинского участкового лесничества согласно представленному отчету в 2012 году ИП Брызгалов А.С. занимался заготовкой ели, пихты, кедра, березы, осины, заготовкой сосны не занимался.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, доводы сторон и фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о  подтверждении материалами дела факта того, что пиловочник сосны обыкновенной в количестве 893 куб.м. закуплен у ООО «ЛесЭкспорт», которое не является арендатором лесного участка, обладающего правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеющим задолженности по арендным платежам. При этом,  ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» также арендатором  лесного участка не является.

Поскольку вывезенный спорный товар не является предметом лицензии №284RU12034000069, соответственно данная лицензия, дающая право использования тарифной квоты, не подтверждает право на экспорт товара, указанного в представленных  ДТ, в определенном количестве, установленном такой лицензий, в связи с чем представленная ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» при таможенном декларировании лицензия Минпромторга к товару - «пиловочник хвойных пород бревна из сосны обыкновенной PINUS SILVESTRIS L…», код товара – 4403203101, 4403203102 в соответствии с ТН ВЭД ТС, вывезенному в объеме 893 куб. метра,  не применима.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о несоблюдении обществом запретов и ограничений и о неправомерном применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% и, как следствие, о наличии у таможни оснований для принятия решения о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере в размере 80% и выставления требований об уплате таможенных платежей, является правильным, соответствующим приведенным нормам материального права, а также части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции отклоняет довод общества о том, что оно имеет право на применение ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% как лицу, которому установлена тарифная квота в отношении экспортируемых лесоматериалов на основании разовой лицензии.

Кроме того, согласно пунктам 8, 10 Правил использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, для оформления которой предоставляется копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с арендатором (арендаторами) лесного участка.

Обществу оформлена и выдана разовая лицензия не как арендатору лесных участков, а как лицу, купившему товары по договорам купли-продажи у иного арендатора лесных участков. Однако в ходе таможенной проверки факт приобретения обществом указанных в ДТ товаров на внутреннем рынке не подтвержден.

Следовательно, наличие у общества тарифной квоты, а равно разовой экспортной лицензии (оформленной на основании недействительных документов) не свидетельствует о возникновении у общества права на применение ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

Судом первой инстанции проверено соблюдение таможней процедуры проведения камеральной таможенной проверки. Вывод суда о соблюдении указанной процедуры является правильным, соответствующим положениям Таможенного кодекса, Закона о таможенном регулировании и Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

Оценивая иные доводы апеллянта, суд апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств настоящего дела и содержания оспариваемого решения, также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по указанным в ней причинам.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, проверенные судом апелляционной инстанции не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, направлены на переоценку  выводов суда первой инстанции, в силу чего, не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей относятся на ООО «КРИВОШЕИНО-ЛЕС». Согласно приложенного к апелляционной жалобе чек-ордера от 21.11.2013 за Общество физическим лицом Лукиным С.Н. уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб., в связи с чем 1000 руб. подлежат возврату заявителю как излишне уплаченные на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь  пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Томской области от 25 октября 2013 года по делу №А67-3363/2013  оставить без изменения, апелляционную  жалобу без удовлетворения.

Обществу с ограниченной ответственностью «КРИВОШЕИНО-ЛЕС» возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 21.11.2013 г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может быть обжаловано  в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

     Председательствующий                                                             В.А. Журавлева

                  Судьи                                                                                           И.И. Бородулина

                                                                                                                        Н.В. Марченко