Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n А67-6060/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

бы значительным, либо может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют основания для принятия мер по обеспечению иска, установленные статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. п. 3, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» необходимо иметь в виду, что недопустимо приостановление действия актов, решений государственных и иных контролирующих органов, если есть основания полагать, что приостановление действия акта, решения может нарушить баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также может повлечь за собой утрату возможности исполнения оспариваемого акта, решения при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора. При вынесении определения о приостановлении действия оспариваемого акта, решения в порядке части 3 статьи 199 Кодекса необходимо, чтобы такое определение не приводило к фактической отмене мер, направленных на будущее исполнение оспариваемого ненормативного правового акта, решения.

В силу положений статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке является обеспечительной мерой, направленной на исполнение решения о взыскании налога или сбора.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что принятие судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения ИФНС по Томскому району Томской области о приостановлении операций по счетам в банке приведет к нарушению баланса публичных интересов и интересов заявителя и к фактической отмене обеспечительной меры, принятой налоговым органом в качестве способа оперативной защиты интересов бюджета, что, в свою очередь, приведет к разрешению спора по существу до судебного разбирательства по заявлению ЗАО «ВИГК» о признании недействительным решения. Так,  при удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении действия оспариваемого решения налогового органа о приостановлении операций по счету, суд фактически удовлетворит заявленные требования, суть которых заключается именно в отмене решения о приостановлении операций по счетам. Таким образом, суд фактически разрешит дело по существу, что не допускается процессуальным законодательством.

На основании чего, суд правомерно отказал в удовлетворении ходатайства заявителя о принятии обеспечительных мер.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Общества и дополнениях к ней, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Томской области об отказе в принятии обеспечительных мер от 28.10.2013 г. по делу № А67-6060/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                             Л.Е. Ходырева

                Судьи                                                                            В.А. Журавлева

                                                                                                       Н.А. Усанина