Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А45-15556/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 4.8 Положения установлено, что предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование осуществляется Территориальным управлением по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Таким образом, учитывая действующее законодательство, следует, что между федеральными органами государственной власти распределены полномочия по управлению государственным имуществом, находящимся в федеральной собственности и предоставление земельного участка в аренду Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области осуществляет не самостоятельно, а по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Для совершения Территориальным управлением действий, о которых заявляет общество (предоставление земельного участка в аренду) необходимо соответствующее заключение Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Судом первой инстанции установлено, что в мае 2013 года после разделения земельного участка, кадастровый номер 54:35:074533:2, категория земель - земли населенных пунктов, были образованы три земельных участка: 1. земельный участок, кадастровый номер 54:35:074533:5, 2. земельный участок, кадастровый номер 54:35:074533:6, 3. земельный участок, кадастровый номер 54:35:074533:2, в оставшейся части, которые поставлены на временный кадастровый учет.

Как верно отметил суд первой инстанции, третье лицо в настоящее время подготавливает документы для оформления прав в отношении вновь образованных земельных участков, без пакета необходимых документов и поручения Росимущества заинтересованное лицо не может зарегистрировать право собственности Российской Федерации на образованный земельный участок, кадастровый номер 54:35:074533:6, и, как следствие, распоряжаться им путем предоставления в аренду, поручение Росимущества о проведении мероприятий по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на образованные земельные участки отсутствует, в связи с не подготовкой всех документов заинтересованное лицо не обращалось в Росимущество для получения указанного поручения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в письме от 19.08.2013 № НК-12493/05 заинтересованным лицом разъяснена заявителю процедура согласования раздела земельных участков как одного из видов образования земельных участков, что не может свидетельствовать о незаконности бездействия управления.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что Территориальным управлением не допущено неправомерного бездействия, поскольку не оформлением соответствующих документов и иными отмеченными выше обстоятельствами, у данного органа не имелось законных оснований для принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка, а также заключения договора аренды.

Доказательств обратного заявителем не представлено.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, приводились заявителем в суде первой инстанции, проверены судом первой инстанции, но как считает суд апелляционной инстанции, не опровергают правильных по существу выводов суда первой инстанции.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены принятого по данному делу решения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.12.2013 по делу № А45-15556/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке  в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

                   Председательствующий                                                Павлюк Т. В.

  Судьи                                                                               Хайкина С.Н.

                                                                                           Ходырева Л.Е.