Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу n 07АП-231/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ст. 342 НК РФ и не подлежат переоценке апелляционной инстанцией как не соответствующие абзацу 3 п.п. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ.

Необходимость внесения изменений в годовой план нормативов потерь  при добыче полезных ископаемых (п.30,  п. 31 Постановления федерального горного и промышленного надзора России от 24.11. 1999г. №85 «Об утверждении инструкции  по согласованию годовых  планов развития горных работ») по основаниям изменений условий добычи в лаве 3-30 (доводы, приводимые инспекцией в апелляционной жалобе: ухудшение газовой обстановки, увеличение природной метанообильности пласта, обводнения участка) налоговым органом не обоснованна и никакими доказательствами по делу не подтверждена; ссылка Инспекции на предоставление налогоплательщику налоговой льготы за 2006г. по данной выемочной единице в полном объеме не может быть принята во внимание, так как в соответствие с п.п. 1.7, 1.8. «Инструкции по расчету  промышленных запасов, определению и учету  потерь угля (сланца) в недрах при добыче»  потери определяются по выемочным единицам, а сверхнормативные потери – как разность между фактическими и нормативными (плановыми) по выемочной единице, в связи с чем фактически не доработанные запасы ноября, декабря 2006г.  добытые в январе, феврале 2007г.  не могли повлиять на фактический объем добытого угля в 2006г.;  доказательств обратного, а равно предоставление налогоплательщику налоговой льготы, в том числе и с учетом недоработанного объема добычи угля по спорному объекту недропользования, Инспекцией в материалы не представлено, указание на установление данных обстоятельств со ссылкой на документы их подтверждающие (п. 8 ст. 101 НК РФ) решение  №4289 от 20.06.2008г. не содержит; отсутствие в программе развития горных работ на 2007г. добычных работ в лаве 3-30 не лишает налогоплательщика права на применение льготы в силу абз.3 п.п.1 п.1 ст.342 НК РФ;  доводы Инспекции на содержащиеся в отчете о потерях угля в недрах за 2007г.  противоречия со ссылкой на письмо Управления по техническому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области от 06.06.2008г. №29-1512 правомерно отклонены судом первой инстанции за необоснованностью, поскольку содержание данного письма не противоречит заключению  Куйбышевского ГТО от 15.01.2007г. и не опровергает утвержденные в установленном законом порядке нормативы потерь на 2006г.            

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе  по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на Инспекцию, оплачена при подаче.

Руководствуясь  статьей   110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                             

                                                                                             П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 11 ноября  2008 года по делу №А27-10381/2008-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Н.А.Усанина

Судьи                                                                                          Л.И.Жданова                                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                 М.Х.Музыкантова