Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу n А27-11610/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А27-11610/2013

28 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 28 марта 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Н.Н. Фроловой,

судей:  К.Д.Логачева, Н.А.Усенко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А. с использованием средств аудиозаписи,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Вектор-А»: Артюшин И.Н., доверенность от 10.09.2013 года,

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вектор-А» (рег. № 07АП-597/14 (2) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 29 января 2014 года ( судья Бородынкина А.Е.) по делу № А27-11610/2013 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Вектор-А» (город Новокузнецк ОГРН 1064221007905, ИНН 4221019889) по заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка об установлении требований и включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Вектор-А», город Новокузнецк,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 08 октября 2013 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вектор-А», город Новокузнецк ОГРН 1064221007905, ИНН 4221019889 (далее - ООО «Вектор-А», должник) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим должника утверждена Неволина Евгения Васильевна.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 19 октября 2013 года № 192.

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее – администрация) обратился 18 ноября 2013 года в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении требования в размере  20 254 837,33 руб. основного долга и включении его в реестр требований кредиторов ООО «Вектор-А».

Заявление обосновано ссылкой на статью 71 Федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и мотивировано ненадлежащим исполнением ООО «Вектор-А» обязательств по оплате арендных платежей по договору аренды №05-1716 земельного участка, заключенного между сторонами.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 января 2014 года требования администрации включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Вектор-А» в размере 15 751 648 руб. 53 коп. основного долга.

ООО «Вектор-А» не согласилось с определением суда от 29 января 2014 года, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Указав, что в материалы дела администрацией представлены протоколы определения величины арендной платы за период с января по декабрь 2013 года, в которых указаны неправильные коэффициенты расчета арендной платы. По мнению должника, денежное требование завышено.

Администрацией при расчете суммы арендной платы за период с 01 января 2010 года по 31 августа 2013 года в формуле расчета применен коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка Кв на территории городского округа города Новосибирска Кв=0,07, то есть, как для земельных участков, предназначенных для открытой разработки других полезных ископаемых. Применение данного коэффициента увеличивает размер арендной платы в 10 раз, что приводит к необоснованному обогащению администрации, поскольку договор аренды был заключен не для разработки полезных ископаемых.

По мнению заявителя, в данном случае применим коэффициент Кв=0,0061 для земельных участков, занятых полигонами промышленных отходов. Требование администрации должно было быть рассчитано, исходя из коэффициента Кв=0,0061 и составлять, впоследствии, 7 802 863,56 рублей.

Представитель ООО «Вектор-А» в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу по основаниям, в ней изложенным.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

На основании изложенного, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения определения в части, по доводам, изложенным в жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Заслушав представителя должника, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 29 января 2014 года в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.   

Как следует из материалов дела, между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Новокузнецка (арендодатель) и ООО «Вектор-А» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 05-1716 от 22 апреля 2008 года,  по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял на основании распоряжения Главы города Новокузнецка от 21 августа 2008 года №1243(п.1.8) в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:05 05 018:0002 площадью 133624 кв.м. под разработку терриконов бывшей шахты «Байдаевская» в Орджоникидзевском районе, западнее промплощадки ЦОФ «Абашевская» г.Новокузнецка в границах, указанных на кадастровом плане, выданном Территориальным отделом № 11 по городу Новокузнецку Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (пункт 1.1. договора).

Решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 30 сентября 2009 года № 8/92 об утверждении Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, с 01 января 2010 года в структуре администрации города Новокузнецка утвержден Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка путем слияния в процессе реорганизации органов Администрации города Новокузнецка: Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Новокузнецка и Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Новокузнецка.

Согласно пункту 1.2. договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункт 1.2. договора).

Земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до 01 апреля 2009 года (пункт 2.1. договора).

Пунктом 7.4 договора аренды предусмотрено, что по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Во исполнение принятых на себя обязательств арендодатель предоставил во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 42:30:05 05 018:0002 площадью 133624 кв.м. под разработку терриконов бывшей шахты «Байдаевская» в Орджоникидзевском районе, западнее промплощадки ЦОФ «Абашевская» г.Новокузнецка, что подтверждается договором аренды земельного участка № 05-1716 от 22 апреля 2008 года, который является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункт 1.2. договора).

Администрация, ссылаясь на то, что за период с 01.01.2010 года по 31.08.2013 года у должника образовалась задолженность по оплате арендных платежей на сумму 20 254 837,33 рублей, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование частично, исходил из того, что  требования в части задолженности, исчисленной заявителем после подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) за август 2013 года, удовлетворению не подлежат, поскольку задолженность  по договору аренды за август 2013 года является текущей, окончание соответствующего расчетного периода наступило после принятия заявления о признании должника банкротом (20 августа 2013 года). Суд пришел к выводу о том, что не подлежит включению сумма в размере 3 788 162,58 рублей, поскольку она заявлена за период с 01 января 2010 года по 18 ноября 2010 года, то есть, с пропуском срока исковой давности. Суд пришел к выводу о том, что требование администрации обоснованно за декабрь 2010 года на сумму 360 769,90 рублей, за 2011 год на сумму 5 565 716,18 рублей, за 2012 года за 6 082 122,83 руб., за январь – июль 2013 года на сумм 3 743 039,62 руб., а всего 15 751 648,53 рублей.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения (пункт 1 статьи 71 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Установление размера требований кредиторов в ходе наблюдения в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве производится арбитражным судом, который проверяет их обоснованность и наличие основания для включения заявленных требований в реестр.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, обязательства должника перед заявителем возникли из договора аренды земельного участка № 05-1716 от 22.04.2008 года.

           По правилам статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

По условиям договора аренды расчет размера арендной платы производится в Протоколе определения величины арендной платы, прилагаемом к договору и являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 3.1. договора).

Изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы установлены Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее - Постановление №47).

Согласно пункту 7 Постановления №47 оно распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Расчет арендной платы за 2010 -2013 года произведен заявителем в соответствии с Постановлением № 47. Так, согласно протоколам определения величины арендной платы за земельный участок по договору аренды № 05-1716 от 22.04.2008 года годовой размер арендной платы за 2010 год составлял - 4329238,76 руб., за 2011 год – 5565716,18 руб., за 2012 год – 6082122,83 руб., за 2013 год – 6416639,34 руб. в год. Расчет арендной платы за 2010, 2011, 2012, январь-июль 2013 года судом проверен и  признан верным.

             Возражения подателя жалобы по расчету размера арендной платы судом первой инстанции обоснованно отклонены, исходя из следующего.

             По делу №А27-1650/2011 по иску ООО «Вектор-А» решением суда от 20.03.2013 года установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505018:2 равной его рыночной стоимости в размере 11 493 000 руб. Решение арбитражного суда было обжаловано в апелляционном порядке, постановлением Седьмого арбитражного