Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу n А45-2060/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А45-2060/2013

07 мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Н.Н. Фроловой,

судей:  Е.В.Кудряшевой, К.Д.Логачева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лютько Е.А.,

при участии:

от арбитражного управляющего Кузнецова А.Н.: не явился (извещен),

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Кузнецова Александра Николаевича (рег. № 07АП-7849/13 (3) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 февраля 2014 года ( судья Ничегоряева О.Н.) по делу № А45-2060/2013 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Ижагрокомплект» (630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 36, ИНН 1832071936, ОГРН 1091832000226) по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Промснаб» на действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего должника Кузнецова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2013 года должник ООО «Ижагрокомплект» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника назначен Кузнецов Александр Николаевич, до даты утверждения конкурсного управляющего.

25.11.2013 года в Арбитражный суд Новосибирской области поступила жалоба кредитора общества с ограниченной ответственностью «Промснаб» ( далее – ООО «Промснаб»)  на действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» Кузнецова А.Н.

05.12.2013 года в Арбитражный суд Новосибирской области поступила аналогичная жалоба кредитора ООО «Промснаб» на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» Кузнецова А.Н.

В связи с тем, что обе указанные жалобы поступили от кредитора ООО «Промснаб», находятся в производстве одного судьи, подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве ООО «Ижагрокомплект», указывают на ненадлежащие действия (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» Кузнецова А.Н., суд пришел к выводу о возможности объединения вышеуказанных жалоб ООО «Промснаб» в одно производство.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.12.2013 года конкурсным управляющим ООО «Ижагрокомплект» утвержден Галушко А.В.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.02.2014 года жалоба ООО «Промснаб» на действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» Кузнецова А.Н. удовлетворена. Суд признал  ненадлежащими действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» Кузнецова А.Н., выразившиеся в назначении собрания кредиторов на 25.10.2013 года по вопросу о выборе кандидатуры конкурсного управляющего не по месту, определенному в соответствии с решением первого собрания кредиторов от 06.09.2013 года.

Арбитражный управляющий Кузнецов А.Н. не согласился с определением суда от 20.02.2014 года, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать кредитору в удовлетворении жалобы.

Указав, что по результатам проведенного 06.09.2013 года первого собрания кредиторов должника кредиторами было принято решение: «определить место проведения дальнейших собраний кредиторов ООО «Ижагрокомплект» по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 214-44». В целях определения условий и технических возможностей для проведения собраний кредиторов по адресу, указанному конкурсными кредиторами на первом собрании кредиторов (г. Ижевск, ул. Коммунаров, 214-44), в интересах всех кредиторов, включенных в реестр требований, заявителем были сделаны необходимые запросы. В соответствии с полученной выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.10.2013 года Управления Росреестра по Республике Мордовия, по указанному выше адресу расположена двухкомнатная квартира, собственником которой является Комаров П.Е., ООО «Промснаб» по указанному адресу не располагается. С учетом полученной информации, и.о.конкурсного управляющего сделал вывод о невозможности проведения собраний кредиторов по указанному адресу, в связи с чем проведение собрания кредиторов по утверждению кандидатуры конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» было назначено на 25.10.2003 года по адресу: 430010, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Московская, д. 62 А, оф. 23.

Назначенное на 25.10.2013 года собрание кредиторов по выбору кандидатуры конкурсного управляющего было проведено, однако признано несостоявшимся по причине отсутствия на собрании кредиторов кредитора ООО «Промснаб».

Уведомление кредитору ООО «Промснаб» было направлено по единственному известному адресу в г.Екатеринбург. У арбитражного управляющего отсутствовали документальные данные об адресе для корреспонденции ООО «Промснаб».

Повторное собрание кредиторов с указанной повесткой дня было назначено на 18.11.2013 года по тому же адресу. 05.11.2013 года исполняющим обязанности конкурсного управляющего получено требование кредитора о созыве собрания кредиторов ООО «Ижагрокомплект». С учетом полученного требования кредитора ООО «Промснаб» №б/н от 29.10.2013 года исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначенное на 18.11.2013 года собрание кредиторов ООО «Ижагрокомплект» было перенесено на 09.12.2013 года на 11.00 и должно было быть проведено по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Коммунаров, д. 214-44. Решение о назначении даты проведения собрания кредиторов ООО «Ижагрокомплект» на 09.12.2013 года принято в срок, указанный в ст. 14 Закона о банкротстве и обусловлено желанием удовлетворения интересов всех участвующих в деле о банкротстве лиц, которые расположены в разных субъектах РФ. Для надлежащего уведомления кредиторов посредством почтовой связи мог потребоваться более продолжительный срок, чем четырнадцать дней. Собрание кредиторов, назначенное на 09.12.2013 года не было проведено по причине нахождения исполняющего обязанности конкурсного управляющего на стационарном лечении с 06.12.2013 года по 16.12.2013 года, что подтверждается листом нетрудоспособности от 17.12.2013 года.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд необоснованно посчитал, что действия и.о. конкурсного управляющего являются незаконными и привели к затягиванию решения вопроса об утверждении конкурсного управляющего.

Арбитражный управляющий Кузнецов А.Н. указывал, что неоднократное отложение собрания кредиторов проводилось по независящим от арбитражного управляющего причинам. Если бы на первом собрании кредиторов представитель ООО «Промснаб» представил доказательства, что указанное им место проведения является их фактическим местонахождением, тогда отпали бы основания для установления собственника данного имущества и возможности проведения собрания кредиторов, необходимости созыва собрания кредиторов в г.Саранск на 25.10.2013 года, переноса проведения собрания кредиторов с 18.11.2013 года на 09.12.2013 года.

Заявитель считает, что им при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомлект» нарушений Закона о банкротстве при организации и проведении собраний кредиторов не допущено, права и интересы кредиторов и участвующих в деле лиц не нарушены. Исполняющий обязанности конкурсного управляющего при сопровождении процедуры конкурсного производства введенного в отношении имущества ООО «Ижагрокомплект» действовал, добросовестно, разумно, с интересах должника, кредиторов и общества.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 20.02.2014 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.    

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.09.2013 года состоялось первое собрание кредиторов ООО «Ижагрокомплект», на котором, кроме основных вопросов, по дополнительному вопросу повестки дня было принято решение: «Определить место проведения дальнейших собраний кредиторов по следующему адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Коммунаров, 214-44».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2013 года должник ООО «Ижагрокомплект» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника назначен Кузнецов Александр Николаевич, до даты утверждения конкурсного управляющего. При этом, суд обязал и.о.конкурсного управляющего Кузнецова А.Н. провести собрание кредиторов ООО «Ижагрокомплект» по вопросу о выборе кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий. Протокол собрания кредиторов направить в арбитражный суд и саморегулируемую организацию. Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего было назначено на 21.10.2013 года.

И.о.конкурсного управляющего Кузнецов А.Н. назначил собрание кредиторов по вышеуказанному вопросу на 25.10.2013 года по другому адресу, чем было определено собранием кредиторов, а именно: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Московская, д. 62а, оф. 23, что, послужило основанием для обращения кредитора в арбитражный суд с жалобой на действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Ижагрокомплект» Кузнецова А.Н.

Суд первой инстанции, удовлетворяя жалобу кредитора, исходил из того, что действия, допущенные арбитражным управляющим Кузнецовым А.Н., являются незаконными и влекут неблагоприятные последствия для кредиторов. Ненадлежащие действия и.о. конкурсного управляющего привели к неоднократному отложению собраний кредиторов, затягиванию решения вопроса об утверждении конкурсного управляющего.

   Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

На основании пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

С момента возбуждения производства по делу о банкротстве должника все процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда, в том числе за деятельностью арбитражного управляющего.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

На основании пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Определение иного места проведения собрания, отличного от места нахождения должника, должно применяться в исключительных случаях и только при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что собрание кредиторов проведено и.о. конкурсного управляющего Кузнецовым А.Н. не по адресу, определенному первым собранием кредиторов 06.09.2013 года.

И.о.конкурсного управляющего Кузнецов А.Н. назначил собрание кредиторов на 25.10.2013 года по другому адресу, чем было определено собранием кредиторов, а именно: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Московская, д. 62а, оф. 23.

Определением арбитражного суда Новосибирской области от 21.10.2013 года судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего отложено на 07.11.2013 года по ходатайству и.о. конкурсного управляющего Кузнецова А.Н. в связи с назначением собрания по выбору кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации из членов которой будет утвержден конкурсный управляющий ООО «Ижагрокомплект» на 25.10.2013 года. Данное собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Промснаб» пояснил, что кредитор ожидал получение уведомления о проведении собрания и готов был принять участие в собрании кредиторов с 8-00 часов по 18-00 часов в течение всего рабочего дня 25.10.2013 года по адресу, определенному собранием кредиторов: г. Ижевск, ул.Коммунаров, 214-44.

Уведомление и.о.конкурсного управляющего было получено 25.10.2013 года по юридическому адресу