Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А45-17321/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело №А45-17321/2013

Полный текст постановления изготовлен  29.05.2014г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2014г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Б. Нагишевой

судей Е.И. Захарчука, О.Ю. Киреевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И. Г. Семененко

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Тикуновой Я.Ф. на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2014г.  по делу № А45-17321/2013 (07АП- 2858/14) (судья Т.А. Наумова)

по исковому заявлению Закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное" (п. Железнодорожный) к индивидуальному предпринимателю Тикуновой Яне Фёдоровне (г. Новосибирск), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» (далее - общество, ЗАО СхП «Железнодорожное») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к индивидуальному предпринимателю Тикуновой Яне Фёдоровне (далее - ИП Тикунова Я.Ф.) (третье лицо: ООО сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное») с исковым заявлением о признании права собственности ЗАО СхП «Железнодорожное» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства с кадастровым (условным) номером 54:19:176401:271 площадью 1017365 кв.м, с назначением: земля сельскохозяйственного назначения, расположенная по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, Муниципальное образование Березовский сельсовет, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 54:19:176401.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164 площадью 4879,0 га, образованного из земельных долей, внесенных в уставный капитал АОЗТ «Железнодорожное» при реорганизации совхоза «Железнодорожный» в 1992 году и принадлежащего истцу на праве собственности.

          Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2014г.  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ИП Тикунова Я.Ф. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом нарушены нормы материального права, не полностью выяснены обстоятельства, исследованы доказательства, имеющие значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что право собственности на спорные земельные участки у истца не возникло, поскольку согласно действовавшему в период реорганизации совхоза законодательству земельные участки акционерным обществам, созданным на базе совхозов, могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан (Закон РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе", ст. 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском, фермерском хозяйстве"); в указанный период наличие акций, имеющих документарную форму, понималось как документ, подтверждающий право собственности граждан на земельный пай (долю); собственность на землю могла быть государственной, граждан или трудовых коллективов (ст. ст. 3, 7, 8, 9 Земельного кодекса РСФСР); порядок отчуждения земельных участков и перечень случаев прекращения права собственности граждан на землю не предусматривали внесение земельного участка в уставный капитал юридического лица (Закон РФ от 09.12.1992 N 4061-1, ст. 40, п. 8 ст. 52 Земельного кодекса РСФСР); у реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия с момента его регистрации могло возникнуть лишь право пользования земельными участками, тогда как сами участки находились в коллективно-долевой собственности граждан; Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2009 N 2147/09 не подлежит применению, поскольку в нем отсутствует оговорка об общеобязательности применения норм права, и оно вынесено по делу с иными обстоятельствами; государственный акт не подтверждает право собственности истца на земельный участок.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, истец не доказал фактического владения спорным земельным участком, договоры аренды земельного участка являются ничтожными, как заключенные с нарушением закона Новосибирской области, а передача участков третьему лицу подтверждает, что истец не является лицом, владеющим спорными земельными участками. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

ЗАО СхП «Железнодорожное» в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции от 13.02.2014г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле,  в судебное заседание полномочных представителей не направили, о времени его проведения надлежаще уведомлены. Апелляционный суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Государственным актом на право пользования землей A-I № 241747 от 14.12.1982 совхоз «Железнодорожный» владел и использовал в сельскохозяйственных целях земельный участок площадью 9351,00 га на праве бессрочного и бесплатного пользования.

30.12.1992 постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области № 1007 совхоз «Железнодорожный» перерегистрирован в акционерное общество закрытого типа «Железнодорожное».

17.05.2001 постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области № 289 АОЗТ «Железнодорожное» перерегистрировано в ЗАО СхП «Железнодорожное». ЗАО СхП «Железнодорожное» является правопреемником совхоза «Железнодорожный».

В соответствии с решением малого совета народных депутатов Новосибирского района от 25.06.1993г. № 48 для ведения сельского хозяйства АОЗТ «Железнодорожный» для сельскохозяйственного использования были переданы земли совхоза «Железнодорожный»: в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 4 879 га сельскохозяйственных угодий, из них 3 535 га пашни и в бессрочное (постоянное) пользование 2 250 га несельскохозяйственных угодий, что подтверждается Государственным актом № НСО-19-000406.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 54-0-1-110/4021/2013-640 от 15.07.2013 за ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый (или условный) номер: 54:19:176401:271, площадью: 1017365 кв. м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, Березовский сельсовет.

Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164.

Право собственности на земельный участок с кадастровым (условным) номером: 54:19:176401:271 зарегистрировано за ответчиком путем приобретения по договору купли-продажи у акционеров АОЗТ «Железнодорожное», которые на момент заключения договора купли-продажи земельной доли уже не являлись собственниками продаваемых долей.

Полагая, что спорные земельные участки принадлежат ЗАО СхП «Железнодорожное» с момента внесения в уставный капитал, а бывшие члены совхоза не являлись собственниками земельных долей и не имели права распоряжаться ими, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец  являлся собственником земельных долей с момента его создания; истец владеет спорным имуществом; срок исковой давности по настоящему иску не истек.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежащих применению, поддерживая которые и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из нижеследующего.

Согласно разъяснениям, данным в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В п. 53 постановления № 10/22 указано, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 58, 59 постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности; если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании положений Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановления Правительства РСФСР от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию и до 01.01.1993 привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». При реорганизации коллективного предприятия коллективам сельхозпредприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Реорганизация совхоза «Железнодорожный» проведена с учетом положений указанных выше нормативно-правовых актов.

Согласно пунктам 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее – Положение о реорганизации), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий

и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Пунктом 16 Положения о реорганизации предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, у членов трудового коллектива колхозов и совхозов была возможность распорядиться своими земельными долями и имущественными паями одним из трех способов, предусмотренных законодательством.

Как следует из материалов дела, при реализации права выбора формы собственности на землю бывшие члены совхоза «Железнодорожный», имеющие права на имущественные паи и земельные доли, добровольно распорядились ими, внеся эти доли в качестве взноса в уставный капитал созданного акционерного общества закрытого типа «Железнодорожный», данные обстоятельства подтверждаются учредительным договором от 25.12.1992, списком работников – учредителей АОЗТ «Железнодорожное», в котором имеются подписи работников и графы с распределением акций, денежной оценкой стоимости вносимых имущественных и земельных долей по каждому физическому лицу.

Учредительные документы АОЗТ «Железнодорожное» не оспорены, не признаны недействительными.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждена передача земельных долей в уставный капитал общества, а также не представлено доказательств иного распоряжения земельными долями, в связи с чем истец после внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал стал их собственником, а бывшие члены совхоза – акционерами в силу положений статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР».

В силу пункта 22 указанного выше Положения, специализированные овощеводческие совхозы с мелиоративными системами, обязаны были провести реорганизацию с сохранением целостности специализированных участков производства. Согласно пункту 23 Положения реорганизация животноводческого комплекса должна была осуществляться