Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу n А27-17892/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                                   Дело № А27-17892/2013

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей:  Афанасьевой Е.В., Стасюк Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черненко Л.А.

при участии:

от истца: Вагнер И.И. по доверенности от 30 декабря 2013 года № 116, паспорт; Фролова Л.И. по доверенности № 237 от 30 декабря 2013 года, паспорт

от ответчиков: 1) Орлов Е.В. по доверенности № 48 от 13 февраля 2012 года; 2) Федянин К.М. по доверенности от 19 мая 2014 года; 3) Федько А.А. по доверенности № 1 от 09 января 2014 года, удостоверение

от третьего лица: не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционным жалобам Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, федерального государственного унитарного предприятия «Кристалл»,  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (рег.№  07АП-3933/2014(1,2,3))

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта  2014 года по делу №А27-17892/2013 (судья С.В. Вульферт)

по иску открытого акционерного общества «Кузнецкие ферросплавы», г. Новокузнецк (ОГРН 1024201825174)

к 1) федеральному государственному унитарному предприятию «Кристалл», г. Томск (ОГРН 1027000876594)

2) Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1104205007840)

3) территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, г. Томск (ОГРН 1097017011409)

третье лицо: управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

о признании права отсутствующим

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Кузнецкие ферросплавы» (далее - ОАО «Кузнецкие ферросплавы», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Кристалл» (далее - ФГУП «Кристалл»), Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (далее - ТУ Росимущества в Кемеровской области), территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее – ТУ Росимущества в Томской области) о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на сооружение - железнодорожный мост, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 42-42-08/021/2011-3015; признании права собственности на сооружение - железнодорожный мост, расположенный на железнодорожном пути необщего пользования № 27, принадлежащем на праве собственности ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил  предмет иска, просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на сооружение - железнодорожный мост, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 42-42­08/021/2011-3015.

Исковые требования со ссылками на статьи 134, 135, 218, 223, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 10, 16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» мотивированы тем, что истец владеет на праве собственности железнодорожными путями, протяженностью 14 573 м, адрес объекта Кемеровская область, г.Юрга, ул.Абразивная, 1. Согласно техническому паспорту в данный объект недвижимости входит железнодорожный путь № 27 (соединительный путь - от СВ на изостык через СП2 Юрмаша, СП№ 2 до СП № 4 протяженностью 2636 м.). Между тем, 04.05.2011 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв.м по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до ПК9 на ж/д пути необщего пользования №27, принадлежащего ОАО «Кузнецкие ферросплавы». Истец полагает, что железнодорожный мост (путепровод) был специально построен для проложения железнодорожного пути № 27 и является его составной частью.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта  2014 года по делу №А27-17892/2013  исковые требования удовлетворены, признано отсутствующим право собственности РФ на сооружение - железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до ПК9 на ж/д пути необщего пользования № 27, принадлежащего ОАО «Кузнецкие ферросплавы» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 42-42-08/021/2011-3015 от 04.05.2011). К ФГУП «Кристалл» и ТУ Росимущества в Томской области отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, ТУ Росимущества в Кемеровской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение  для дела  обстоятельств, которые суд считал установленными, нарушение норм материального права.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель жалобы указывает, что суд удовлетворил иск к лицу, который не имеет права осуществлять полномочия собственника и выступать от его имени в отношении указанного объекта. В настоящем споре обладателем зарегистрированного права собственности является Российская Федерация. Полномочия действовать от имени собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий определятся исходя из места государственной регистрации подобного юридического лица, а не территориальной принадлежности имущества. На основании распоряжения ТУ Росимущества в Кемеровской области от 12.09.2011 №2-2/384 спорный железнодорожный мост закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Кристалл», местом регистрации которого, является г. Томск. В связи с чем, все документы по учету спорного объекта переданы в ТУ Росимущества в Томской области, которое в соответствии указанными выше актами обладает полномочиями выступать в отношении него от имени собственника. По мнению апеллянта, суд в отсутствие доказательств возникновения права собственности истца на спорный объект удовлетворил иск о признании права собственности отсутствующим. Истец и ответчик обладают зарегистрированным правом на самостоятельные объекты, не схожие по описанию, однако судом не было истребовано дело правоустанавливающих документов в отношении принадлежащего истцу объекта. Идентифицируя спорные объекты, суд сделал выводы в отсутствие заключения специалистов, экспертов. Из имеющихся доказательств следует, что мост истцу по договору купли-продажи от 20 июля 2007 года не передавался, истец не считал себя собственником имущества, в приватизации истец не участвовал, итоги которой незаконно пересмотрены судом первой инстанции. Кроме того, суд рассмотрел дело без участия лиц, права и интересы которых могут быть затронуты судебным актом.

В апелляционной жалобе ФГУП «Кристалл», ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта  2014 года отменить, и принять новый судебный об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Считает, что суд первой инстанции пришёл к необоснованному выводу, что спорный мост является единым целым объектом с железнодорожным путём №27. В целях подтверждения довода о единстве объектов суд первой инстанции необоснованно ссылается на положения статей 10, 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», в которых имеется указание, что основной объект - железнодорожный путь по отношению к расположенным на них сооружениям. Не согласен с выводом суда, что Российская Федерация утратила право собственности на спорный железнодорожный мост в 1993 году в связи с приватизацией Юргинского абразивного завода. Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

С принятым по делу решением также не согласилось ТУ Росимущества в Томской области, в апелляционной жалобе просит его отменить.

Заявитель считает, что железнодорожный мост как сооружение является самостоятельным объектом гражданского оборота, включающим в себя в соответствии с техническим паспортом (инвентарный № 7343/1:12082) железобетонные пролетные строения и опоры, бетонные конуса и укрепление. Кроме того, если применять аналогию с автомобильной дорогой, которая согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 включает в себя в том числе и мосты длиной не более 10 м, в нашем случае при протяженности (длине) железнодорожного моста 52,53 м он не может являться составной частью железнодорожного пути, соответственно, является самостоятельным объектом гражданских прав. Следует также отметить, что год ввода в эксплуатацию ж\д моста согласно данным технического паспорта (инвентарный №7343/1:12082) - 1965, год постройки соединительного пути № 27 согласно данным технического паспорта от 20.02.2010 -1967. Поскольку вводили в эксплуатацию железнодорожный мост и железнодорожный путь в разные периоды времени, соответственно, собственник при вводе в эксплуатацию учитывал данные объекты не как единый объект недвижимости, а как два самостоятельных сооружения.

По мнению ТУ Росимущества в Томской области, вывод суда первой инстанции о том, что соединительный путь №27 вошел в состав имущества, переданного при приватизации Юргинского абразивного завода в ОАО «Юргинский абразивный завод», следовательно, Российская Федерация утратила на данный объект права собственности с 1993 года не соответствующим действительности. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что железнодорожный мост и соединительный путь №27 вошли в состав имущества, переданного при приватизации Юргинского абразивного завода в ОАО «Юргинский абразивный завод» и, соответственно, Российской Федерации не утратила право собственности в 1993 году на железнодорожный мост.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ОАО «Кузнецкие ферросплавы» представило отзывы на апелляционные жалобы, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ответчиков поддержали доводы, изложенные в своих апелляционных жалобах, представитель истца поддержал позицию, изложенную в отзывах на апелляционные жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта 2014 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и судом установлено, МУП «Управляющая компания г.Юрги «Город» продало ОАО «Кузнецкие ферросплавы» железнодорожные пути, расположенные по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, ул.Абразивная, 1, общей протяженностью 12012 м, инв.№ 6979/1:1001497 на основании договора № 326 купли-продажи от 20.07.2007 (т.1, л.д.66-69). По акту от 24.07.2007 продавец передал покупателю объект (т.1, л.д.70).

Из технического паспорта на объект с инв.№ 6979/1:1001497 следует, что в его составе имеется железнодорожный путь № 27. На схеме видно, что железнодорожный путь № 27 протяженностью 2700 м (от станции Юрга 1 до промплощадки завода) пролегает через сооружение, прокладывающее путь над препятствием (т.4, л.д.107-114).

Право собственности за ОАО «Кузнецкие ферросплавы» на данный объект было зарегистрировано 04.09.2007 (т.4, л.д.106).

В связи с проведением технической инвентаризации и выявлением технических неточностей ОАО «Кузнецкие ферросплавы» было получено новое свидетельство от 02.11.2011 о регистрации права собственности на железнодорожные пути, протяженностью 14 573 м, инвентарный номер 32:449:002:000004250, лит Г, адрес объекта Кемеровская область, г.Юрга, ул.Абразивная, 1 (т.1, л.д.24).

В соответствии с техническим паспортом на 20.02.2010 сооружение - железнодорожные пути с инвентарным номером 32:449:002:000004250 имеет протяженность 14573 м, и в его состав входит соединительный путь № 27 - от СВ на изостык через СП2 Юрмаша, СП№2 до СП № 4 протяженностью 2636 м (т.1, л.д.25-40).

За Российской Федерацией 04.05.2011 зарегистрировано право собственности на железнодорожный мост, общей площадью 532, 9 кв.м по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до ПК9 на ж/д пути необщего пользования № 27, принадлежащего ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

В качестве основания для регистрации права собственности на железнодорожный мост указано решение КУГИ Администрации Кемеровской области от 22.09.1999 № 7-2/2665 «О внесении имущества в реестр федерального имущества и реестр государственной собственности Кемеровской области» (т.2, л.д.35).

Из дела правоустанавливающих документов на железнодорожный мост (42:36:0000000:0:41), представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Кемеровской области (т.4, л.д.24-69) следует, что в материалы дела для регистрации права собственности на железнодорожный мост было представлено решение КУГИ Администрации Кемеровской области от 22.09.1999 № 7-2/2665 «О внесении имущества в реестр федерального имущества и реестр государственной собственности Кемеровской области» со ссылкой на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации...» о внесении имущества в реестр федерального имущества объекты государственной собственности согласно приложению № 1 к настоящему решению и выписка из приложения № 1 к данному решению о включении в реестр федеральной собственности железнодорожного моста общей площадью 532,9 кв.м по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до