Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2014 по делу n А02-1876/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                         Дело № А02-1876/2013

02 июня 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2014 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Полосина А.Л.

судей: Колупаевой Л.А., Музыкантовой М. Х.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левенко А. С. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: Кундыев С. С. по доверенности от 09.01.2014 года (сроком до 31.12.2014 года)

от третьего лица: без участия (извещено)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск и апелляционную жалобу ликвидатора ООО «Автерра» Андросовой Натальи Александровны (№ 07АП-3535/14(2)

на решение Арбитражного суда Республики Алтай

от 03 марта 2014 года по делу № А02-1876/2013 (судья И.В. Черепанова)

по заявлению Открытого акционерного общества "МДМ Банк", г. Новосибирск (ОГРН 1025400001571, ИНН 5408117935)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск (ОГРН 1070411002254, ИНН 0411131507)

о признании недействительной регистрационной записи от 25.09.2013 года о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Автерра», обязании внести запись в ЕГРЮЛ о недействительности записи № 2130411115129 от 25.07.2013 о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Автерра»,

при участии в деле третьего лица - ликвидатора ООО «Автерра» Андросовой Натальи Александровны, г. Бийск  

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "МДМ Банк" (далее по тексту – заявитель, Банк, ОАО "МДМ Банк") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (далее по тексту – Инспекция, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 25.07.2013 года № 1851 о государственной регистрации сведений о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Автерра», в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; признании недействительной запись № 2130411115129 от 25.07.2013 года в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Автерра» в связи с его ликвидацией по решению учредителей; обязании Инспекции внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об отмене записи № 2130411115129 от 25.07.2013 года о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Автерра».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ликвидатор ООО «Автерра» Андросова Наталья Александровна.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 03 марта 2014 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция и ликвидатор ООО «Автерра» Андросова Наталья Александровна обратились в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Республики Алтай от 03 марта 2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Банком требований, поскольку регистрирующим органом при вынесении оспариваемого решения и внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении государственной регистрации ООО «Автерра» каких-либо требований действующего законодательства нарушено не было.

Более подробно доводы апеллянтов изложены в апелляционных жалобах, в отзыве на жалобу заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалоб по изложенным в них основаниям.

Банк отзыв в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представил.

Заявитель и третье лицо, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на жалобу Инспекции, заслушав представителя заинтересованного лица, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением от 16 января 2013 года по делу № 2-23/13 Бийским городским судом Алтайского края с ООО «Автерра» в пользу ОАО «МДМ Банк» взыскана задолженность в размере 1 022 677 руб. 20 коп.

Решение вступило в законную силу. Взысканная сумма не погашена ООО «Автерра» до настоящего времени.

04.03.2013 года учредитель ООО «Автерра» - Н.А. Андросова приняла решение о ликвидации ООО «Автерра» и назначении ликвидатором Андросову Н.А.

Решением от 18.07.2013 года учредителя общества утвержден промежуточный бухгалтерский баланс и ликвидационный бухгалтерский баланс.

26.07.2013 года ликвидатор представил в регистрирующий орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и промежуточный ликвидационный баланс ООО «Автерра», в котором отражено отсутствие кредиторской задолженности на отчетную дату отчетного периода. В балансе указано о не предъявлении требований кредиторов.

Решением о государственной регистрации № 1851 от 25.07.2013 года Инспекция внесла в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности ООО «Автерра» в связи с его ликвидацией по решению учредителей.

25.07.2013 года Инспекция также внесла в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2130411115129 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Автерра» в связи с его ликвидацией.

Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения Банка в Арбитражный суд Республики Алтай с настоящим требованием.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял правильное по существу решение.

В соответствии пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается соблюдение установленного федеральным законом порядка ликвидации юридического лица, завершение расчетов с его кредиторами и согласование вопросов ликвидации юридического лица с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.

В силу пункта «а» части 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией допускается в случае непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов, к числу которых согласно пункту «б» части 1 статьи 21 названного Закона относится ликвидационный баланс.

При этом иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Законом о государственной регистрации не предусмотрено.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Сроки и порядок ликвидации юридического лица установлены статьей 63 ГК РФ, в соответствии с которой ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Абзацем вторым названной статьи установлено, что ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Исходя из данной нормы, публикация в органах печати сведений о ликвидации юридического лица в порядке абзаца первого пункта 1 статьи 63 ГК РФ с целью заявления кредиторами требований, не освобождает ликвидатора хозяйственного общества от принятия мер по выявлению кредиторов в самостоятельном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 63 Гражданского кодекса РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В силу пункта 5 статьи 63 Гражданского кодекса РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Таким образом, из изложенных норм права следует, что после истечения срока предъявления требований кредиторов, независимо от того заявлялись такие требования или нет, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица; после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Автерра» на государственную регистрацию в связи с ликвидацией общества в надлежащий регистрирующий орган представлены все необходимые документы, оформленные требованиями вышеуказанных законов, при этом в ликвидационном балансе названного общества отражено отсутствие у ликвидируемого юридического лица задолженности перед кредиторами, а также денежных средств.

Между тем, до принятия решения о ликвидации ООО «Автерра» Бийским городским судом 16.01.2013 года принято решение, по которому с общества взыскана сумма задолженности в размере 1 022677 руб. 20 коп. Указанная задолженность не была погашена обществом до настоящего времени.

Доказательств, что на дату составления ликвидационного баланса ООО «Автерра» не было известно о наличии у него неисполненных обязательств перед ОАО «МДМ Банк» заявителями апелляционных жалоб в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ представлено не было.

О наличии такого спора и принятого решения ликвидатору было известно, что следует из копии апелляционной жалобы на определение об отказе в восстановлении срока обжалования этого решения, которая подписана Андросовой Н.А. 08.05.2013 года. Данная жалоба также свидетельствует о вступлении в законную силу решение Бийского городского суда по делу №2-23/13 на момент утверждения обществом промежуточного бухгалтерского баланса и ликвидационного бухгалтерского баланса. Иного ликвидатором Андросовой Н. А. не доказано.

Таким образом, ООО «Автерра»  нарушен установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, выразившийся в представлении в налоговый орган недостоверного ликвидационного баланса, составленного и утвержденного без учета требований статьи 63 ГК РФ, то есть, при наличии непогашенной кредиторской задолженности и не отраженной ни в промежуточном ликвидационном балансе, ни в ликвидационном балансе, что является нарушением порядка ликвидации, установленного статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Доводы Инспекция на то, что нормы Закона № 129-ФЗ о регистрации не возлагают на регистрирующий орган обязанность проверять достоверность сведений, изложенных в документах, представленных на государственную регистрацию ликвидации юридического лица, не принимаются судом апелляционной инстанции.

Учитывая, что установленный законом порядок ликвидации юридического лица ООО «Автерра» не был соблюден, поданные в налоговый орган заявление и документы содержат недостоверные сведения, оснований у налогового органа для принятия решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией не имелось.

При таких обстоятельствах, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001.

Поскольку