Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2014 по делу n А67-555/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                              Дело № А67-555/2014 (07АП-4456/14)

«19»  июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:                                                                          Кайгородовой М.Ю.

Судей:                                                                                                          Сухотиной В.М.

Ярцева Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клепиковой Т.Н. с применением  средств аудиозаписи

при участии:

от истца: представителя Милованова Н.Г., действующего на основании доверенности  от 22 мая 2014 года;

от ответчиков:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области:  представителя Федько А.А., действующего по доверенности от 09 января 2014 года № 1;

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом: не явился , извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области на решение Арбитражного суда Томской области от 10 апреля 2014 года  по делу № А67-555/2014 (судья Попилов М.О.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест – Т» (ИНН 7017276659, ОГРН 1117017000320) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (ИНН 7017242314, ОГРН 1097017011409), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994) о понуждении к исполнению обязанности подписать акт раздела вновь созданного объекта недвижимого имущества

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест – Т» (далее – ООО «Стройинвест – Т») обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее – Территориальное управление, Управление) об обязании исполнить обязательства по инвестиционному договору на воссоздание здания-памятника истории регионального значения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, от 31.05.2007  путем  подписания акта раздела вновь созданного объекта недвижимого имущества.

Определением от 04 марта 2014 года к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением Арбитражного суда Томской области от 10 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное управление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить,  в удовлетворении искового заявления отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована ссылками на несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

По мнению апеллянта, Территориальное управление  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Апеллянт так же указывает на то, что отсутствует нарушение  права.

Заявитель жалобы полагает  незаконным понуждение ответчика к подписанию соглашения о разделе площадей.

Податель апелляционной жалобы считает вывод суда об отсутствии возражений относительно распределения площадей в построенном объекте ошибочным, не подтвержденным доказательствами.

Кроме того, апеллянт указывает на несоблюдение истцом претензионного порядка разрешения спора.

В суде апелляционной инстанции представитель Территориального управления ее доводы поддержал.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу просит отказать в ее удовлетворении, в суде апелляционной инстанции представитель Общества  доводы жалобы поддержал.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя  второго ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как видно  из материалов дела,  04.07.2002 года ФГУП «Ростехинвентаризация» составлен акт обследования объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, общей площадью 810,2 кв.м, согласно которому комиссией в составе заместителя директора по производству Шеховцова И.П., начальника ПГ № 1 Белехова З.А., ведущего инженера Чернова В.И., техника Алексеева Л.Н. установлено, что в ходе обследования указанного строения выявлено отсутствие конструктивных элементов в виду разрушения; комиссия решила на основании Положения о разрушенных объектах недвижимого имущества на территории г. Томска признать обследуемый объект разрушенным.

В соответствии с актом технического состояния памятника архитектуры от 01.11.2004 года сотрудниками Центра по охране и использованию памятников истории и культуры при техническом осмотре состоящего под государственной охраной памятника архитектуры, находящегося по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, установлена необходимость проведения ремонтных работ памятника в целях его сохранения.

31.05.2007 года  по результатам проведенного конкурса на заключение инвестиционного договора (протокол от 22.05.2007 года  № 2) между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области (управление) и ООО «Стройинвест» (инвестор) заключен инвестиционный договор на воссоздание здания-памятника истории регионального значения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 19а, в редакции дополнительных соглашений от 10.08.2008 года, от 30.04.2010 года, согласно которому предметом договора является инвестиционная деятельность сторон, осуществляемая в форме капитальных вложений (инвестиций) и направленная на воссоздание предоставленного Управлением памятника истории и культуры регионального значения и расположенного по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, площадью застройки 810,2 кв.м, в результате которой создается новое здание, отвечающее требованиям действующих технических норм и правил.

Договором предусмотрено, что подлежащий воссозданию объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, площадью 986 кв.м (кадастровый номер 70:21:0100058:0052), находящемся в федеральной собственности (пункт 2.3); рыночная стоимость объекта недвижимости до его воссоздания, в соответствии с отчетом от 17.04.2007 года № 255/1/2007, подготовленным ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности», составляет 2 977 000 руб. (пункт 2.4); воссоздание объекта недвижимости производится за счет средств инвестора (пункт 2.9); инвестор обязуется обеспечить воссоздание объекта недвижимости поэтапно, в следующие сроки: - комплексное исследование состояния объекта недвижимости – в срок до 01.07.2007 года; составление проектно-сметной документации на воссоздание объекта недвижимости – в срок до 01.10.2007 года; осуществление строительно-монтажных работ по воссозданию объекта недвижимости – в срок до 01.11.2011 года; выполнение работ по восстановлению внешнего облика объекта недвижимости – в срок до 01.05.2012 года; выполнение внутренних отделочных работ на объекте недвижимости – в срок до 01.05.2012 года; благоустройство территории земельного участка, на котором расположен объект недвижимости – в срок до 01.07.2012 года; сдача объекта недвижимости в эксплуатацию – в срок до 01.09.2012 года (пункт 3.1 договора, пункт 1 дополнительного соглашения от 30.04.2010 года); инвестор обязан, в том числе в течение двух месяцев с момента заключения настоящего договора оформить в установленном законом порядке договор аренды земельного участка под объектом недвижимости, при этом размер арендной платы определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета об оценке, подготовленном независимым оценщиком (пункт 4.1.8).

Согласно пункту  4.2 Договора инвестор имеет право на получение в собственность части помещений в создаваемом объекте на условиях настоящего договора.

В силу пункта 4.4.3 Договора,  управление имеет право на получение в федеральную собственность части помещений в созданном объекте на условиях настоящего договора.

Договором так же установлено, что  созданный в результате воссоздания новый объект недвижимости поступает в собственность сторон настоящего договора в следующем порядке: - помещения, площадь которых составляет 12% от общей площади созданного объекта недвижимости поступают в собственность Российской Федерации, при этом, рыночная стоимость поступающих в собственность Российской Федерации не может быть ниже рыночной стоимости объекта недвижимости, указанной в пункте 1.4 договора; - остальные помещения поступают в собственность инвестора; конкретные помещения, передаваемые в собственность сторон, определяются дополнительным соглашение, заключаемым после ввода в эксплуатацию и подготовки технической документации на вновь созданный в результате воссоздания объект недвижимости (пункт 5.2).

Кроме того, стороны установили в пункте 8.1 договора, что  настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему.

Во исполнение условий пункта 4.1.8 инвестиционного договора от 31.05.2007 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области (арендодатель) и ООО «Стройинвест» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 28.06.2007 года № 07/031, в редакции дополнительного соглашения от 11.10.2007 года, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100058:0052, находящийся по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, для воссоздания здания-памятника истории и культуры регионального значения, в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью 986 кв.м.

Арендуемый земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100058:0052, находящийся по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, площадью 986 кв.м передан ООО «Стройинвест» по акту приема-передачи от 30.01.2008 года.

В связи с реорганизацией ООО «Стройинвест» в форме выделения из него ООО «Стройинвест-Т», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 13.01.2011 года, с учетом срока действия инвестиционного договора от 31.05.2007 года, между ООО «Стройинвест-Т» и Управлением 11.02.2011 года заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 28.06.2007 года № 07/031, согласно которому права и обязанности арендатора по договору аренды от 28.06.2007 года № 07/031 переходят к ООО «Стройинвест-Т» с момента государственной регистрации юридического лица, то есть с 13.01.2011 года; наименование арендодателя читать как Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области.

Договор аренды от 28.06.2007 года № 07/031, в редакции дополнительных соглашений от 11.10.2007 года, от 11.02.2011 года, зарегистрирован в установленном порядке 28.04.2011 года за регистрационным номером 70-70-01/095/2011-227.

28.02.2011  года между ООО «Стройинвест-Т» и Территориальным управлением заключено дополнительное соглашение к инвестиционному договору от 31.05.2007 года, согласно которому права и обязанности инвестора по инвестиционному договору от 31.05.2007 года переходят к ООО «Стройинвест-Т» с момента государственной регистрации юридического лица, то есть с 13.01.2011 года; наименование Территориального управления читать как Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области; в связи с технической ошибкой в названии инвестиционного договора от 31.05.2007 года слово «Ушайки» заменить словом «Томи».

На основании акта приемки работ по сохранению объекта культурного наследия от 23.08.2012 года, утвержденного начальником Департамента по культуре Томской области, 27.08.2012  года Департаментом по культуре Томской области ООО «Стройинвест-Т» выдано разрешение на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию № 2, а именно: воссозданного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения – Склады П.В. Михайлова, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а.

Территориальное управление, рассмотрев представленный ООО «Стройинвест-Т» проект дополнительного соглашения о разделе здания, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Томи, 19а, письмом от 25.02.2013 № ТУ-857 сообщило истцу о том, что по результатам проведенного осмотра, созданного в результате инвестиционной деятельности объекта недвижимости – здания по ул. Набережная реки Томи, 19а, Управлением принято решение о выборе помещений цокольного этажа № 2 площадью 35,4 кв.м и № 11 площадью 256,8 кв.м согласно техническому паспорту № 69:401:1000:00:22199 по состоянию на 28.06.2012 года для поступления в собственность Российской Федерации.

Также в данном письме Управление попросило истца провести оценку рыночной стоимости выбранных для поступления в собственность Российской Федерации нежилых помещений в силу условий пункта 5.2 инвестиционного договора от 31.05.2007 года, представив ему копию отчета об определении рыночной стоимости.

Так, согласно отчету об определении рыночной стоимости нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Г. Томск, ул. Набережная реки Тои, 19а, от 05.03.2013 № 93/13, составленному по заказу ООО «Стройинвест-Т» оценщиком ООО «Центра экономических консультаций