Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А27-15975/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                           Дело № А27-15975/2013

25.06.2014г. текст постановления изготовлен в полном объеме

18.06.2014г. объявлена резолютивная часть постановления суда

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: В.М. Сухотиной, М.Ю. Кайгородовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Н. Винниковой

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Толстикова Игоря Анатольевича (номер апелляционного производства 07АП-4492/14) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26 марта 2014 года  по делу  № А27-15975/2013 (судья Н.А. Аникина)

по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)

к индивидуальному предпринимателю Толстикову Игорю Анатольевичу (ОГРНИП 304420506900034, ИНН 421000089332)

о взыскании 1 236 156,81 руб.

и встречному иску индивидуального предпринимателя Толстикова Игоря Анатольевича (ОГРНИП 304420506900034, ИНН 421000089332)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)

о признании дополнительного соглашения № 3 к договору аренды ничтожным и взыскании 1 254 347,83 руб.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее по тексту КУГИ, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском (уточным в порядке ст. 49 АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю Толстикову Игорю Анатольевичу (далее по тексту ИП Толстиков И.А., ответчик) о взыскании 1 043 544,4 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.04.2004г. № 14-0247 за период с 09.01.2013г. по 01.12.2013г. и 192 612,41 руб. пени, начисленной за период с 09.01.2013г. по 01.12.2013г. (л.д. 50, т. 1).

Определением от 10.02.2014г. к производству суда было принято встречное исковое заявление ИП Толстикова И.А. к КУГИ о признании ничтожным дополнительного соглашения № 3 к договору аренды земельного участка № 14-027 от 07.04.2004г., взыскании 1 080 662,89 руб. неосновательного обогащения за период с 22.01.2011г. по 13.11.2012г. и 173 684,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с  09.02.2011г. по 22.01.2014г. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) (л.д. 117-119, т. 2).

Встречный иск обоснован ссылкой на ничтожность соглашения № 3 в связи с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений об арендуемом земельном участке на момент подписания данного соглашения. Поскольку с момента снятия земельного участка с государственного кадастра – 13.01.2011г. по 13.11.2012г. ИП Толстиков И.А. оплатил КУГИ 1 221 957,09 руб., то, учитывая размер арендной платы за земельный участок площадью 1 659,7 кв.м., указанный в п. 1.1. договора аренды, без учета дополнительного соглашения № 3 в связи с его ничтожностью, фактически используемый ИП Толстиковым И.А., неосновательное обогащение КУГИ за период 22.01.2011г. по 13.11.2012г. (с учетом срока исковой давности) составило 1 080 662,89 руб., проценты начислены в сумме 173 684,94 руб. за период с  09.02.2011г. по 22.01.2014г. Соглашение № 2 о перемене лиц в обязательстве (новый арендодатель - КУГИ) не подписано прежним арендодателем.

Решением суда от 26.03.2014г. (резолютивная часть объявлена 24.03.2014г.) требования истца были удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречного иска было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Толстиков И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении встречного иска.

В обоснование своей апелляционной жалобы ее податель указал, что поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:24:0401013:48, площадью 13 607 кв.м. были аннулированы 13.01.2011г., следовательно, он не был сформирован и не мог являться предметом гражданского оборота; при подписании дополнительного соглашения № 3 ответчик не знал и не мог знать о снятии земельного участка с кадастрового учёта, в то же время КУГИ должно было об этом знать, поскольку должно было сделать запрос в орган кадастрового учета; земельный участок площадью 13 607 кв.м. ответчику не требовался, для размещения и использования объектов недвижимости ответчику было достаточно земельного участка площадью 1 659,7 кв.м.; акт приема-передачи земельного участка площадью 13 607 кв.м. отсутствует; по мнению апеллянта с даты аннулирования сведений о земельном участке площадью 13 607 кв.м., арендная плата должна рассчитываться исходя из площади земельного участка 1 659,7 кв.м.

КУГИ представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с требованиями и доводами апеллянта не согласился, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, стороны своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 26.03.2014г. в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ИП Толстиков И.А. является собственником складских помещений, расположенных по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, ш. Северная, ул. Ракитянского, юго-западнее трамвайного кольца (в сторону пос. Крутой), на земельном участке площадью 1 659,7 кв.м. с кадастровым номером 42:24:041403:19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 42 АА № 553232 (л.д. 126, т. 2).

Право собственности ответчика на складские помещения зарегистрировано 08.01.2003г. на основании распоряжения Администрации г. Кемерово «Об утверждении акта государственной комиссии» от 26.09.2002г., № 2383, которым был утвержден акт государственной приемочной комиссии от 20.09.2002г. о приемке в эксплуатацию складских помещений по ул. Ракитянского Рудничного района, общей площадью 646, 1 кв.м., построенных по заказу ИП Толстикова И.А.

07.04.2004г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (арендодатель) и ИП Толстиковым И.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от № 14-0247.

В соответствии с п. 1.1. договора аренды № 14-0247 от 07.04.2004г. арендодатель предоставил арендатору земельный участок во временное владение и пользование площадью 1 659,7 кв.м. из земель поселений, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Кемерово, Рудничный район, ул. Ракитянского, юго-западнее трамвайного кольца (экономическая зона № 23), в границах, указанных в схеме местоположения земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.

По условиям п. 1.2. договора аренды № 14-0247 от 07.04.2004г. земельный участок предоставлен арендатору для временного размещения складских помещений.

Согласно п. 7.7. договора № 14-0247 от 07.04.2004г. он имеет силу передаточного акта.

В соответствии с п. 2.1. и п. 2.3. договора аренды № 14-0247 от 07.04.2004г. срок действия договора был установлен с момента его заключения по 31.03.2005г. и применяется к правоотношениям сторон с 05.04.2004г.

По истечении указанного срока договор № 14-0247 от 07.04.2004г.  на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ и п. 6.2. договора был возобновлен на неопределенный срок.

31.07.2012г. КУГИ и ИП Толстиковым И.А. было подписано дополнительное соглашение № 3 к договору аренды № 14-0247 от 07.04.2004г., в соответствии с которым п. 1.1. договора был изложен в следующей редакции: «арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401013:48, площадью 13 607 кв.м., из земель населенных пунктов, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Кемерово, Рудничный район, ул. Ракитянского, 2/3… в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к соглашению и являющемуся его неотъемлемой частью».

Согласно кадастровому паспорту № 4200/001/09-285410 от 02.11.2009г. земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401013:48, площадью 13 607 кв.м. образован из 4 земельных участков, в том числе участка с кадастровым номером: 42:24:041403:19, сведения внесены 20.05.2008г.

В письме филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от 14.01.2014г. (Исх. №12-10/0152)  указано, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:24:0401013:48, имеющем расположение: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Ракитянского, дом 2/3, внесены в государственный кадастр недвижимости 20.05.2008г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 16.05.2008г., № 24/08ГКУ-323 и приложенного к нему описания земельных участков от 25.04.2008г., сформированного МП «Центр ГЗ» (л.д. 31-32, т. 2).

Согласно приложению № 1 к описанию границ земельного участка, составленного 25.04.2008г., размер земельного участка закрытых и открытых складов увлажненных минерально-строительных материалов по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, ул. Ракитянского, 2/3 принят равным 13 608,13 кв.м. в соответствии с приложением 6 табл. 1 СНиП2.07.01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений». Данное описание границ земельного участка выполнено МП «Центр ГЗ» по заказу ИП Толстикова И.А.

Распоряжением Администрации города Кемерово «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: ул. Ракитянского 2/3» от 19.03.2008г. был утвержден проект границ земельного участка площадью 13 608,13 кв.м. с условиями землепользования, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ул. Ракитянского, 2/3, Рудничного района, образованного путем выделения из земель участка площадью 236 686,05 кв.м., занятого закрытыми и открытыми складами увлажненных минерально-строительных материалов.

В письме филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от 14.01.2014г. (Исх. №12-10/0152) указано, что в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. сведения земельном участке с кадастровым номером 42:24:0401013:48 аннулированы 13.01.2011г. в порядке, определенном в письме Росреестра «Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер» от 26.02.2010г., №14-1343-ВК, поскольку по истечении двух лет со дня постановки на учет названного земельного участка не осуществлена государственная регистрация прав собственности на данный объект.

Согласно расчету размера арендной платы, изложенному в уведомлении об изменении арендной платы от 30.11.2012г. (Исх. № 9-6-11/2229), с 01.01.2013г. арендная плата составила 79 314,4 руб. в месяц, исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 3 047,76 руб. за кв.м., площади земельного участка – 13 607 кв.м..

В связи с неисполнением арендатором своих обязательств по внесению арендной платы за период с 09.01.2013г. по 01.12.2013г. КУГИ обратился в суд с требованием о взыскании задолженности с учетом уточнения периода начисления и суммы иска в связи с признанием ответчика решением суда по делу № А27-23/2013 несостоятельным (банкротом).

ИП Толстиков И.А., указывая на снятие земельного участка с кадастрового учета на момент подписания дополнительного соглашения № 3 к договору аренды № 14-0247 от 07.04.2004г., а также на отсутствие надлежащего оформления перемены лиц в обязательстве по договору аренды на стороне арендодателя, обратился в суд с встречным исковым требованием о признании ничтожным дополнительного соглашения № 3 к договору аренды, взыскании неосновательного обогащения с КУГИ.

Удовлетворяя исковые требования КУГИ и отказывая в удовлетворении заявленных ИП Толстиковым И.А. встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что права арендодателя по договору аренды земельного участка № 14-0247 от 07.04.2004г. перешли к КУГИ в силу прямого указания закона, независимо от переоформления договора с учетом положений п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. (в редакции Федерального закона от 17.04.2006г., № 53-ФЗ), Закона Кемеровской области № 108-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» от 12.07.2006г., правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении от 11.05.2010г., № 301/10; того, что земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401013:48, площадью 13 607 кв.м. был сформирован, его площадь определена в соответствии с правилами и нормами земельного и градостроительного законодательства, необходимость ИП Толстикову И.А. земельного участка указанной площади подтверждается материалами дела; фактически договор исполнялся сторонами в редакции дополнительного соглашения № 3; размер арендной платы относится к регулируемым ценам, в связи с чем подлежит в законно установленном размере; расчет арендной платы обоснованно произведен КУГИ в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядка и условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово (утвержден Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008г., № 62), судом расчет проверен, признан надлежащим, ответчиком арифметически не оспорен, доказательств уплаты задолженности не представлено.

Как следует из текста апелляционной жалобы, доводы заявлены относительно применяемой при расчете площади земельного участка. Апеллянт считает, что до момента постановки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401013:48 на кадастровый учет арендная плата должна рассчитываться, исходя из площади 1 659,7 кв.м.; с даты постановки до даты аннулирования сведений (13.01.2011г.), исходя из площади 13 607 кв.м., а с даты аннулирования записи – вновь исходя из