Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А03-16516/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                Дело № А03-16516/2013

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей:  Кайгородовой М.Ю., Стасюк Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винниковой О.Н.

при участии:

от истца: Пыхтеева А.С. по доверенности от 16 июня 2014 года, паспорт

от ответчиков: не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (рег. №07АП-5450/2014)

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 24 апреля 2014 года  по делу №А03-16516/2013 (судья Семенихина Н.И.)

по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (ИНН 2224143922 ОГРН 1102224005718), г. Барнаул,

к 1)производственному кооперативу «Камал», (ИНН 2273000116 ОГРН 1022201905912), с. Солонешное Алтайского края,

2)муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» (ИНН 2226021060 ОГРН 1022200570611), г. Бийск Алтайского края,

3)муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН 2226008301 ОГРН 1022200565364), г. Бийск Алтайского края,

о взыскании 3 388 366 руб.81 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к производственному кооперативу «Камал», муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» и муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска о взыскании в солидарном порядке с учетом уточнения 3 388 366 руб. 81 коп., из которых 3 246 987 руб. 56 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости за потребленную электроэнергию по акту от 29.03.2013 года о неучтенном потреблении и 141 379 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.04.2013 года по 21.10.2013 года.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 24 апреля 2014 года в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, просил решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы податель указал, что в ходе проведения проверки установлен факт бездоговорного потребления, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, расчетный лист. Полагает, что сумма задолженности должна быть взыскана в соответствии с определенными периодами нахождения в собственности ответчиков жилых помещений. ООО ПК «Камал» впоследствии поставил на акте свою визу и печать, тем самым согласился с актом и расчетом, признал свою задолженность. В расчете верно был применен тариф для юридических лиц.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай, представитель истца настаивала на доводах апелляционной жалобы, просила решение отменить, иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Из материалов дела следует, что ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии и осуществляющей в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

ПК «Камал» являлся застройщиком многоквартирных жилых домов по адресу: г. Бийск, ул. Боровая №№ 2, 4, 6, 8 и 10 на основании контракта № 27 от 06.07.2012 года, заключенного с МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Бийска», в рамках реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного энергоэффективного жилищного строительства».

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2013 года по делу №А03-3532/2013, вступившим в законную силу, установлены следующие обстоятельства: многоквартирные жилые дома № 2, 4, 6, 8 и 10 по ул. Боровая в г. Бийске введены в эксплуатацию 25.10.2012, 18 и 20.12.2012 года и переданы застройщиком муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» по акту приема-передачи 27.12.2012 года; застройщиком зарегистрировано за собой право собственности на жилые помещения в многоквартирных домах №№ 2, 4, 6, 8 и 10 по ул. Боровая – 10 и 11 января 2013 года; переход права собственности кооператива к муниципальному образованию город Бийск на данные жилые помещения был зарегистрирован в установленном законом порядке согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в период с 17.01.2013 года по 20.02.2013 года.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество часть жилых помещений в период с 22 по 27 марта 2013 года зарегистрированы на праве собственности за физическими лицами (л.д. 44-105 том 2), часть – переданы в пользование физическим лицам по договорам социального найма (л.д. 100-151 том 1).

На период строительства вышеназванных многоквартирных жилых домов между ПК «Камал» (покупатель) и ОАО «Алтайкрайэнерго» (ЭСО) был заключен договор № 3197 от 01.06.2012 года, согласно которому ЭСО подавало покупателю электрическую энергию на строительную площадку по ул. Боровая-ул. Лермонтова от КТП-427. Срок действия договора до 31.12.2012 года с пролонгацией его на последующий календарный год, если ни одна из сторон не менее чем за 30 дней не заявит об отказе от договора (пункт 7.1 договора № 3197).

Кроме того, между истцом и ПК «Камал» был заключен договор № 2572 от 28.05.2012 года на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств пяти многоквартирных жилых домов, которые будут располагаться по адресу: г. Бийск в границах ул. Боровая- ул. Лермонтова, к проектируемой трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ.

Во исполнение условий договора № 2572 между истцом и ПК «Камал» подписаны акты о разграничении балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.04.2013 года, акт об осуществлении технологического присоединения от 02.04.2013 года, согласно которым жилые дома №№ 2, 4,6. 8 и 10 по ул. Боровая технологически присоединены к КТП – 448, фидеры с 1- по 6. Актами осмотра узлов учета от 02.04.2013 года все приборы учета на указанных многоквартирных жилых домах признаны расчетными.

Актом о неучтенном потреблении № 2702 от 29.03.2013 года работником ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» зафиксировано, что при осмотре ТП – 448 по адресу г. Бийск, пересечение ул. Боровая и ул. Лермонтова выявлено бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного проникновения в трансформаторную подстанцию путем среза замка и включение фидеров №№ 1-5, иные объекты подключения отсутствуют, мощность ТП – 448 составляет 250 кВ.

Расчетный объем бездоговорного потребления определен истцом за период с 08.11.2012 года по 29.03.2013 года в количестве 761 400 кВтч., исходя из количества часов бездоговорного потребления 24 часа в сутки. Истец стоимость электроэнергии за спорный период рассчитал при применении тарифа для юридических лиц в сумме 3 246 987 руб. 56 коп.

Неоплата производственным кооперативом «Камал» счета № ЦБА000009280 от 01.04.2013 года в сумме 3 246 987 руб. 56 коп., выставленного ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статей 309, 395, 1102 Гражданского кодекса Российской федерации, пунктов 84, 167, 194 и 196 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации. По расчету истца, в период с 08.11.2012 года по 29.03.2013 года собственниками жилых помещений в домах в г. Бийске по ул. Боровая, 2, 4, 6, 8 и 10 в которых являлись ПК «Камал» в период с 08.11.2012 года по 17.01.2013 года, МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» в период с 17.01.2013 года по 30.01.2013 года и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в период с 30.01.2013 года по 29.03.2013 года.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу спора.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к субъектам электроэнергетики относятся лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности (статья 3 Закона об электроэнергетике).

Потребителями электрической и тепловой энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми установлены правовые основы функционирования рынков электрической энергии (далее Правила № 442).

Согласно пункту 27 Правил N 442 реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии.

В силу пункта 2 Правил № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 192 Правил № 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 193 Правил № 442).

Вместе с тем, как следует из содержания акта от 29.03.2013 года, в нем отсутствуют сведения о лице, осуществляющем бездоговорное потребление; о приборах учета на момент составления акта, а также объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

Таким образом, актом не установлено лицо, осуществляющее бездоговорное потребление, объекты, потребляющие без наличия договора электроэнергию. Акт составлен в отсутствие какого-либо потребителя или ответчиков, без извещения соответчиков о проведении проверки, не содержит их подписи.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что названный акт не является доказательством совершения ответчиками бездоговорного потребления электроэнергии в спорный период, составлен с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку составления акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (п. 193 Правил N 442).

Наличие на расчетном листке к акту № 2702 от 29.03.2013 года надписи ПК «Камал» о его согласии с расчетом, не свидетельствует о том, что он признает факт бездоговорного