Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 по делу n А03-20732/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № А03-20732/2013

24.07.2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.07.2014

Постановление изготовлено в полном объеме 24.07.2014

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего   Павлюк Т. В.

судей:                                  Хайкиной С.Н.

                                             Ходыревой Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой Ю.А.

при участии:

от лиц участвующих в деле: без участия (извещены);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Воробьева Юрия Васильевича (07АП-5053/14)

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 07.04.2014

по делу № А03-20732/2013 (Судья Синцова В.В.)

по заявлению Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (от-крытое акционерное общество) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой служ-бы России № 14 по Алтайскому краю о признании недействительным решения от 11.10.2013 № 4555 о прекращении деятельности ООО «Январь» в связи с его ликвидацией по решению его учредителей (участников) или органа, уполномоченного на то учредительными документами, о признании недействительной запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) 2132223123393 о прекращении деятельности ООО «Январь» в связи с его ликвидацией по решению его учредителей (участников) или органа, уполномоченного на то учредительными документами, об обязании восстановить в ЕГРЮЛ сведения (запись) об ООО «Январь» как о юридическом лице, находящемся в стадии ликвидации; с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидатора Воробьева Юрия Васильевича, с. Баюновские ключи, Алтайский край,

УСТАНОВИЛ:

  Открытое акционерное общество Новосибирский социальный коммерческий банк «Левобережный» (далее – заявитель, ОАО НСКБ «Левобережный», Банк) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю (далее – инспекция, налоговый орган, МИФНС России № 14 по Алтайскому краю) о признании недействительным решения от 11.10.2013 № 4555 о прекращении деятельности ООО «Январь» в связи с его ликвидацией по решению его учредителей (участников) или органа, уполномоченного на то учредительными документами, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) 2132223123393 о прекращении деятельности ООО «Январь» в связи с его ликвидацией по решению его учредителей (участников) или органа, уполномоченного на то учредительными документами, об обязании восстановить в ЕГРЮЛ сведения (запись) об ООО «Январь» как о юридическом лице, находящемся в стадии ликвидации.

  Определением суда от 19.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ликвидатор Воробьев Юрий Васильевич (далее – третье лицо, ликвидатор).

  Решением суда от 07.04.2014 (резолютивная часть решения объявлена 31.03.2014) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

  Не согласившись с вынесенным судебным актом Воробьев Ю.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит, решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.

  Апелляционная жалоба мотивирована нарушением норм материального права.

  Более подробно доводы изложены непосредственно в апелляционной жалобе.

  Заявитель в возражениях на апелляционную жалобу, представленных в порядке статьи 262 АПК РФ, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. По его мнению, решение суда законно и обоснованно.

 Налоговый орган в отзыве, представленном в порядке статьи 262 АПК РФ, апелляционную жалобу поддержал. По его мнению, решение суда подлежит отмене.

 Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции своих представителей не направили.

  На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

  Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 АПК РФ.

  Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

  Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 24.12.2002 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Барнаула Алтайского края принято решение № 1595 о государственной регистрации ООО «Январь».

  29.08.2011 между ОАО НСКБ «Левобережный» и ООО «Январь» (далее - заемщик) был заключен кредитный договор № Э866-11, согласно которому Банк предоставил заемщику кредит в размере 1 000 000 рублей.

  Исполнение обязательств заемщиком обеспечивается поручительством Сайкиной Татьяной Николаевной, Воробьевым Юрием Васильевичем, обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кварта» (далее – ООО ТД «Кварта»), в лице директора Сайкиной Татьяны Николаевны (договоры поручительства №№№ Э866-11-П-1 от 29.08.2011, Э866-11-П-2 от 29.08.2011, Э866-11-П-З от 29.08.2011.

  Письмом от 04.03.2013 Банк обратился к заемщику и поручителям с требованием о погашении задолженности по кредитному договору в сумме 189 581 руб. 48 копеек в связи с ненадлежащим исполнением заемщиком своих обязательств.

  В материалы дела представлены почтовые конверты о возврате писем Банка без вручения адресатам.

  03 июня 2013 года единственным участником ООО «Январь» Воробьевым Ю.В. принято решение № 3 о ликвидации ООО «Январь», ИНН 2223041371, ОГРН 1022201393345, и назначении себя ликвидатором.

  12 июня 2013 года в журнале «Вестник Государственной Регистрации», часть 1 № 23 (432) опубликовано (№ записи 127) сообщение о принятии решения о ликвидации ООО «Январь».

  В связи с непогашением ООО «Январь» задолженности по кредиту, 17.06.2013 Банк обратился в Центральный районный суд г. Барнаула о взыскании с заемщика и поручителей в солидарном порядке образовавшейся задолженности в размере 201 531 руб. 14 коп.

  02.09.2013 установлена смена места жительства одного из ответчиков, в связи с чем, определением от 02.09.2013 дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Барнаула.

  27 сентября 2013 года (вх. № 4457) в МИФНС России № 14 по Алтайскому краю ликвидатором Воробьевым Ю.В. представлено уведомление по форме Р15001 о принятии

решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

  02.10.2013 вх. № 4515 в МИФНС России № 14 по Алтайскому краю Воробьевым Ю.В. представлено уведомление по форме Р15001 о ликвидации юридического лица (составлении промежуточного ликвидационного баланса), вместе с промежуточным ликвидационным балансом.

  03.10.2013 № 4457 решением МИФНС России № 14 по Алтайскому краю о государственной регистрации принято решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора ООО «Январь».

  04.10.2013 МИФНС России № 14 по Алтайскому краю внесены сведения в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора (№ записи 2132223112085).

  Решением единственного участника ООО «Январь» Воробьевым Ю.В. утвержден промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, согласно которым кредиторская задолженность у общества отсутствует, о чем в ЕГРЮЛ сделаны записи от 09.10.2013 и от 11.10.2013 соответственно.

  11 октября 2013 года МИФНС России № 14 по Алтайскому краю принято решение № 4555 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в ЕГРЮЛ внесена государственная регистрационная запись № 2132223123393 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Январь» в связи с его ликвидацией.

  Не согласившись с решением о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) в отношении ООО «Январь», ИНН 2223041371, ОГРН 1022201393345, от 11.10.2013, вынесенным МИФНС России № 14 по Алтайскому краю, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

  Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции с учетом положений правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 13.10.2011 № 7075/11, исходил из того, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, и основание для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

  Поддерживая выводы суда первой инстанции и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из следующих норм права и фактических обстоятельств дела.

  По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

  В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

  В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

  Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

  Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

  Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

  В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.

  В силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

  Приведенные нормы гражданского законодательства свидетельствуют о том, что порядок ликвидации юридического лица направлен на обеспечение интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица и позволяет им реализовать свои права в отношении ликвидируемого юридического лица.

  Как следует из материалов дела, 12 июня 2013 (№ записи 127) в журнале Вестник государственной регистрации, часть 1 № 23 (432) опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации ООО «Январь», в котором указано на то, что требования кредиторов общества могут быть заявлены не позднее 2-х месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 656060, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Антона Петрова, 264-8, тел. [phone].

   Согласно статье 20 Федерального закона № 129-ФЗ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

  В силу пункта 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

  В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной