Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2014 по делу n А03-378/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, состоит в том числе, из Конституции Российской Федерации.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Таким образом, закон, смягчающий или отменяющий ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого решение о наложении штрафа не исполнено.

Статья 54 Конституции Российской Федерации имеет прямое действие. Ее нормы подлежат применению и в тех случаях, когда в том или ином законе или нормативном правовом акте они не нашли соответствующего отражения.

Согласно пункту 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 4-П императивное по своему характеру правило части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличие у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения судом первой инстанции заявления Пенсионного фонда ответственность за данное нарушение смягчена, апелляционная инстанция приходит об изменении суммы штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета за 2011 год и 1 квартал 2012 года.

Соответственно выводы суда первой инстанции о незаконности привлечения страхователя к ответственности в части непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год, а также  о начислении штрафа в размере 10 %  от суммы страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены сведения, основаны на неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 270 и пункта 2 статьи 269 АПК РФ в указанной части решение суда подлежит изменению, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении требований, заявленных Пенсионным фондом в части.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной инстанции в связи с удовлетворением требований апеллянта относятся в полном объеме на  ИП Мальцева В.И. и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьёй 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 мая 2014 года по делу № А03-378/2014 изменить, изложив следующей редакции:

«Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (ИНН: 2205007353, ОГРН: 102220707275), г. Заринск удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мальцева Владимира Ивановича (ИНН: 220500063328, ОГРНИП: 304220504400020), г. Заринск, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (ИНН: 2205007353, ОГРН: 102220707275), г. Заринск штрафные санкции за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год и  1 квартал 2012 года в размере 2 180, 17 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мальцева Владимира Ивановича (ИНН: 220500063328, ОГРНИП: 304220504400020), г. Заринск, в доход Федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины по первой инстанции».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мальцева Владимира Ивановича (ИНН: 220500063328, ОГРНИП: 304220504400020), г. Заринск, в доход Федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины по апелляционной  инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:   

Судьи:

Л.А. Колупаева

М.Х. Музыкантова

О.А. Скачкова