Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014 по делу n А45-2125/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                          Дело №А45-2125/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2014

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2014

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой 

судей: Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.С. Сластиной

при участии  в судебном заседании:

от истца: Кильдерова Н.А., доверенность от 01.02.2014

от ответчика: Остащенко А.А., доверенность от 01.01.2014; Флаксман В.П., доверенность от 01.01.2014

от третьих лиц: МП Абаканские электрические сети – Ожигова С.О., доверенность от 18.03.2014; от других – не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Оборонэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 29.05.2014 года по делу № А45-2125/2013  (судья Зюзин С.Г.)

 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» к открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» при участии в качестве третьих лиц: 1) муниципального предприятия города Абакана «Абаканские электрические сети», 2) открытого акционерного общества «Оборонэнерго» и 3) открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании 3490293,91 рубля

и по встречному иску открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» о взыскании 50 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

 Общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (ОГРН 1041901013747, далее – ООО «Абаканэнергосбыт», истец, ответчик по встречному иску) обратилось с иском к открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (ОГРН 1097746448315, далее – ОАО «Оборонэнергосбыт», ответчик, истец по встречному иску) о взыскании 3490293 рублей задолженности.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил взыскать 3141418,85 рублей основного долга.

Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» со встречным иском о взыскании 50000 рублей неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований были привлечены муниципальное предприятие города Абакана «Абаканские электрические сети» (далее по тексту – МП АЭС»), открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее по тексту – ОАО «Оборонэнерго») и открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту – ОАО «МРСК Сибири»).

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.07.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда в удовлетворении первоначального и встречного иска было отказано.

  Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.02.2014 решение суда и постановление суда апелляционной инстанции были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

В Постановлении кассационного суда указано, что при новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, установить обстоятельства дела, подлежащие установлению при его разрешении: выяснить основание возникновения обязательства по оплате у ответчика перед истцом с учетом того, что между истцом и ответчиком существовали отношения по энергоснабжению; в спорный период в Республики Хакасия действовала схема оплаты услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям ТСО - "котел - сверху", и то, что истец являлся ГП, у которого ответчик обязан приобретать электрическую энергию, стоимость которой определяется с учетом в цене ставок котловых тарифов по передаче электрической энергии; дать оценку сложившимся отношением между истцом, ответчиком и третьими лицами, и, по результатам оценки доказательств, разрешить спор по существу.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.05.2014г. первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, отказать в удовлетворении первоначального иска, удовлетворив встречные исковые требования

В обоснование жалобы ответчик указал, что выводы суда о надлежащем урегулировании ООО «Абаканэнергосбыт» услуг по передаче электроэнергии по сетям ОАО «Оборонэнерго» являются необоснованными и противоречат фактическим обстоятельствам дела; факт полной оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии  по сетям ОАО «Оборонэнерго» со стороны истца в адрес МП «Абаканские электрические сети» не подтверждается материалами дела; суд в нарушение норм материального права, а также без учета фактических обстоятельств дела сделал вывод о надлежащем получателе стоимости услуг по передаче электроэнергии по сетям ОАО «Оборонэнерго» в лице ООО «Абаканэнергосбыт», а не ОАО «МРСК Сибири», об обоснованности применения единых котловых тарифов  в расчетах между смежными сетевыми организациями.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

ОАО  «Оборонэнерго» в отзыве на апелляционную жалобу поддержал доводы апеллянта, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

МП «Абаканские электрические сети» возражало в отзыве на жалобу против ее удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным, подтвердило факт полной оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии в ее адрес.

ООО «Абаканэнергосбыт» в отзыве на жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным. В обоснование возражений по жалобе представило документы в подтверждение полной оплаты стоимости услуг по передаче по сетям ОАО «Оборонэнерго» со стороны истца в адрес МП «Абаканские электрические сети».

Явившиеся в судебное заседание представители сторон поддержали свои позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах на нее.

ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «МРСК Сибири», надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ОАО «МРСК Сибири» отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Жалоба рассмотрена в соответствии со ст. 156 АПК РФ при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 29.05.2014, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, на что также указано в Постановлении суда кассационной инстанции, что в спорный период (с 01.01.2012 по 31.12.2012) согласно Протоколу заседания Правления Госкомтарифэнерго от 09.12.2011 N 259 (далее - Протокол N 259) в Республике Хакасия действовала схема оплаты услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям территориальных сетевых организаций (далее - ТСО) - "котел - сверху"; в качестве "котлодержателя" выбраны две ТСО: филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" и МП "АЭС"; общество "Абаканэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком (далее - ГП).

Довод апеллянта о том, что указанный вывод является необоснованным, отклоняется, так как соответствует фактически складывающимся правоотношениям сторон, а также сделан с учетом как протокола заседания Правления Гостарифэнерго Республики Хакасия №259 от 09.12.2011, так и протокола заседания Правления от 28.12.2011 №280.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Правила 442) и п.6  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (действовавших в спорный период до принятия Правил 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Приказом ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6 с 2008 года введены изменения в порядок расчетов регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, в соответствии с которым тарифы на услуги по передаче электрической энергии подлежат расчету котловым методом.

Согласно пункту 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания) (в редакции приказа ФСТ России от 21.10.2008 N 209-э/1) расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым пунктом 27 Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Расчет единых на территории субъекта РФ тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии (кроме сетевых организаций), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены (далее - единые (котловые) тарифы), производится на основе необходимой валовой выручки, рассчитанной в соответствии с пунктом 47 Методических указаний для каждой сетевой организации, расположенной на территории субъекта РФ. Указанная необходимая валовая выручка дифференцируется по уровням напряжения в соответствии с пунктом 48 Методических указаний.

Для расчетов единых (котловых) тарифов на территории субъекта РФ на каждом уровне напряжения суммируются необходимые валовые выручки всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые ТСО оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары смежных сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы), определяются исходя из разницы между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

При этом под необходимой валовой выручкой понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Пунктом 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством РФ предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

При "котловом методе" на территории субъекта РФ устанавливается единый (дифференцированный по группам потребителей) тариф на услуги по передаче электрической энергии. Все сетевые организации и органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов обязаны провести расчеты строго в соответствии с утвержденными Методическими указаниями.

Письмом от 17.06.2013 N ГКТЭ-1841/э о модели котлового тарифа на 2012 год и о схеме оплаты услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям ТСО Госкомтарифэнерго разъяснил, что поскольку в регионе существует сложная схема энергоснабжения потребителей, в качестве "котлодержателей" выбраны две ТСО: филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" и МП "АЭС"; общество "Оборонэнергосбыт" обязано приобретать у гарантирующих поставщиков (далее - ГП), к которым относится истец, электрическую энергию. Стоимость электрической энергии определяется в соответствии с пунктами 88 - 94 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление N 442) с учетом особенностей, регламентированных абзацем 8 пункта 96 постановления N 442, то есть с учетом в цене ставок котловых тарифов по передаче, дифференцированных по уровням напряжения, и без учета сбытовых надбавок соответствующих гарантирующих поставщиков. Далее ГП, в том числе истцом, на основании тарифно-балансового решения, принятого в отношении каждой организации Госкомтарифэнерго,