Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2014 по делу n А03-2956/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

отношения по приему платежей от физических лиц в соответствии с Федеральным законом № 103-ФЗ отсутствуют, а оказание платежных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»,  в связи с чем у ООО «Черемушки» отсутствует обязанность по принятию расчетов через специальный банковский счет, отклоняется судом апелляционной инстанции.

ООО «Черемушки» в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 103-ФЗ и на основании пункта 1.1.1 Договора присоединения к системе сбора и обработки платежей «Город» от 29.01.2013 № 2217/К/ВЦ, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» (далее – ООО «Единый расчетный центр»), является поставщиком услуг и получателем денежных средств их потребителей.

Согласно пункту 1.1.1 Договора и положениям Правил работы в системе сбора и обработки платежей «Город» от 01.04.2013 (далее - Правила), которые являются неотъемлемой частью данного Договора и обязательным условием его исполнения, ООО «Единый расчетный центр» выступает в качестве организатора Системы, а также обеспечивает доступ ООО «Черемушки» к Системе и его информационное взаимодействие с ФГУП «Почта России» для возможности совершения плательщиками платежей в пользу ООО «Черемушки».

Согласно пункту 3.1 Договора, ООО «Черемушки» оплачивает услуги центра, оператора и организаций в размере 2,5%  от суммы всех платежей плательщиков ООО «Черемушки», принятых с использованием Системы.

ФГУП «Почта России» в соответствии с Правилами является организацией-участником, осуществляющей обязанность по приему от плательщиков и перечислению в адрес ООО «Черемушки» платежей. Общество является поставщиком услуг.

В нарушение пункта 18 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ, общество, как поставщик услуг, принимало от платежного агента - ФГУП «Почта России» денежные средства в качестве платежей на расчетный счет, что вопреки доводам апеллянта образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ.

Апеллянт не привел оснований и доводов, что данный факт (участие в системе Город, а равно действие в рамках договора «О почтовой связи») исключает вышеуказанные обязанности общества, предусмотренные пунктом 18 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ.

Позиция апеллянта о переквалификации налоговым органом сложившихся отношений не нашла своего подтверждения материалами дела.

При изложенных обстоятельствах доводы жалобы в указанной части отклоняются как несостоятельные.

Доказательства обратного в материалах административного дела отсутствуют и не представлены обществом в суд первой инстанции.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения с учетом объекта посягательства, строгости предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.1 КоАП РФ наказания, а также конкретных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Размер штрафа назначен обществу в минимальном размере исходя из характера совершенного правонарушения.

В целом доводы апелляционной жалобы общества направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам, предусмотренным частью 4 статьи 208 АПК РФ, апелляционная жалоба на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

        Решение Арбитражного суда Алтайского края от 28 июля 2014 года по делу № А03-2956/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Черемушки» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

        Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий:                                         И.И. Бородулина

Судьи:                                                                       Н.В. Марченко

                                                                                   Н.А. Усанина