Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2014 по делу n А03-24365/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                Дело № А03-24365/2013 (07АП-7949/14)

29 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября  2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:                                                                          Кайгородовой М.Ю.

Судей:                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                      Стасюк Т.Е.

                                                                                                                      Ярцева Д.Г.    

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клепиковой Т.Н.  с применением средств аудиозаписи,

при участии:

от истца:  не явился , извещен;

от ответчика:  директора   Евсюкова Ю.П., действующего на основании приказа № 123 от 18 июня 2010 года;

от третьих лиц: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества производственная проектно-строительная фирма «Алтайэнергожилстрой»  на решение  Арбитражного суда Алтайского края от 30 июня 2014 года по делу №А03-24365/2013 (судья Бояркова Т.В.)

по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г.Барнаул

к закрытому акционерному обществу производственная проектно-строительная фирма «Алтайэнергожилстрой» (ОГРН10222011140004, ИНН 2222009551) о признании сделки недействительной, признании права отсутствующим, о снятии вновь образованные земельные участки с кадастрового учета и постановки на кадастровый учет, ранее существовавшего земельного участка.

Третьи лица:

1) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю;

2) товарищество собственников жилья "Форт";

3) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю;

4)  Комитет по строительству, архитектуре и развитию Администрации города Барнаула;

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее –Главное управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу производственная проектно-строительная фирма «Алтайэнергожилстрой» (далее – ЗАО ППСФ «Алтайэнергожилстрой») ,  к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о признании недействительным договора аренды земельного участка № 2790-з от 22.06.2011 года, признании отсутствующим права аренды закрытого акционерного общества производственная проектно-строительная фирма «Алтайэнергожилстрой» на земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский, 69В, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.07.2011 года за регистрационной записью № 22-22-01/140/2011-435, об обязании ФГБУ «Федеральная Кадастровая палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский, 69 В, и земельный участок с кадастровым номером 22663:050302:34, площадью 0,9987, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69 Б, и восстановить на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69 Б.

До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, исключил из числа ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», просил снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский, 69 В, и земельный участок с кадастровым номером 22663:050302:34, площадью 0,9987, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69 Б, и восстановить на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69б, остальные требования оставил без изменений.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, г.Барнаул, Товарищество собственников жилья "Форт", г. Барнаул, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул,  Комитет по строительству, архитектуре и развитию Администрации города Барнаула, г. Барнаул.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30 июня 2014 года по делу №А03-24365/2013 исковые требования удовлетворены частично, договор аренды земельного участка от 22.06.2011 №27-90-з, заключенный между Главным и ЗАО ППСФ «Алтайэнергожилстрой» признан недействительным. Снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, расположенный по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69в. Снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:34, расположенный по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69б. Восстановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 22:03:050302:0004, расположенный по адресу: г.Барнаул, проспект Красноармейский 69 б. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, ЗАО ППСФ «Алтайэнергожилстрой» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование доводов к отмене судебного акта апеллянт указывает на то, что  первоначально право собственности ответчика на объект незавершенного строительства по адресу: г.Барнаул, пр. Красноармейский, 69б (литер А2) было зарегистрировано 17.08.2010. Договор аренды земельного участка по проспекту Красноармейский 69в, не нарушает права собственников квартир в многоквартирном жилом доме, поскольку последние не обращались в суд с иском о его оспаривании. Главное управление является ненадлежащим истцом по настоящему делу.

В суде апелляционной инстанции представитель подателю жалобы ее доводы поддержал.

Главное управление в соответствии со  статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения. 

Истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды от 23.06.2000 года №6187 (в редакции дополнительных соглашений от 02.10.2003 года, от 23.03.2006 года, от 21.01.2008 года) закрытое акционерное общество производственная проектно-строительная фирма «Алтайэнергожилстрой» являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302, площадью 1,0873 га, расположенного по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69б на период строительства жилого дома с встроено-пристроенными предприятиями обслуживания (блок секции 5,6,7,8).

03.05.2011 года  на основании заявления ответчика Главным управлением принято распоряжение №855 о разделе земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га, распложенного по адресу: г.Барнаул, проспект Красноармейский, 69б на два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га (на период строительства жилого дома с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания (блок секции 5,6,7,8), расположенный по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69в и земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:34, площадью 0,9987 га (на период строительства жилого дома с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания (блок секции 5,6,7,8), расположенный по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69б. После формирования границ вновь сформированных земельных участков, земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 1,0873 га, распложенный по адресу: г.Барнаул, проспект Красноармейский, 69б был снят с кадастрового учета, а 31.03.2011 на кадастровый учет были поставлены два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га расположенный по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69в и земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:34, площадью 0,9987 га расположенный по адресу: г.Барнаул, проспект Красноармейский 69б

Соглашением от 23.05.2011 года стороны расторгли договор аренды от 23.06.2000  года № 6187.

22.06.2011  года между Главным управлением и ЗАО ППСФ «Алтайэнергожилстрой» заключен договор аренды №2790-з о предоставлении обществу за плату и во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:050302:33 по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69 в, площадью 0,0886 на период строительства жилого дома с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания (блок санкции 5,6,7,8) на срок 10 лет.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 20.07.2011 года.

Сформированный на основании распоряжения Главного управления земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33 по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69в, площадью 0,0886 на основании поданного ответчиком заявления поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера, органом, осуществляющим кадастровый учет, изготовлен кадастровый паспорт земельного участка № 63/11-4408 от 31 марта 2011 года.

После раздела земельного участка и присвоения вновь образованному земельному участку нового адреса: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69В, 25.07.2013 зарегистрировано право собственности ответчика на объект незавершенного строительства - нежилое строение по адресу: г.Барнаул проспект Красноармейский, 69 В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Указывая на то, что договор аренды от 22.06.2011 года вновь образованного земельного участка по проспекту Красноармейский,69 в, в г.Барнауле противоречит требованиям закона и нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме по проспекту Красноармейский, 69 б в г.Барнауле, поскольку земельный участок   по проспекту Красноармейский   69в, фактически является частью земельного участка по проспекту Красноармейский, 69б, который находится в собственности жильцов многоквартирного дома, Главное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя заявленные Главным управлением требования, обоснованно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства принадлежит собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти