Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 по делу n А02-791/2014. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

без заключения государственного контракта.

В своих возражениях МВД по РА ссылается на финансирование исключительно за счет федерального бюджета.

Как усматривается из материалов дела, государственный контракт № 262 от 03.10.2012г. заключен сторонами для обеспечения государственных нужд. Согласно п. 2.3 государственного контракта государственный заказчик (МВД по РА) осуществляет финансирование поручаемых работ по данному контракту за счет средств федерального бюджета, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств по капитальным вложениям соответствующего года.

Согласно ч. 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Подпунктом 63 п. 12 Положения о МВД РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011г., № 248, установлено, что МВД РФ осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Именно на этом основании апелляционный суд привлек Российскую Федерацию в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика, как лица, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам МВД по РА.

В связи с указанным, исковые требования о взыскании с МВД по РА 4 743 212,40 руб. задолженности за выполненные дополнительные работы по государственному контракту № 262 от 03.10.2012г. подлежит удовлетворению, а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации.

Согласно ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Государственная пошлина подлежит распределению на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, п. 6.1 ст. 268, п. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение арбитражного суда Республики Алтай от 18.06.2014г. по делу № А02-791/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Алтай, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу ООО «Горно-Строй» 4 743 212,4 руб. задолженности и 46 716,06 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Возвратить ООО «Горно-Строй» из федерального бюджета 1 442,02 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 819 от 11.04.2014г.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Алтай, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу ООО «Горно-Строй» 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Д.Г. Ярцев

Судьи                                                                                           М.Ю. Кайгородова

                                                                                                      Т.Е. Стасюк