Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 по делу n 07АП-1169/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

- физиче­ских лиц налоговым агентом перечислены в бюджет, однако перечис­ление имело место с нарушением сроков за весь проверяемый период с 16.03.2005 по 31.12.2007.

      Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 123 Кодекса, является неправомерное неперечисление налоговым агентом сумм налога. Ответственность налогового агента за несвоевременное перечисление в бюджет НДФЛ названной статьей не установлено.

      Таким образом, суд первой инстанции, применяя положения ст. 123 Кодекса, пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 123 НК РФ.

     Из материалов дела следует, что налоговым органом налогопла­тельщику также  доначислен транспортный налог по транспортному средству УАЗ-22069-04, регистрационный номер 54 ОТ664005, мощность двига­теля 84 л.с. в размере 1218 рублей за 2006 год и 2100 рублей за 2007 год.

     Принимая  решение  в  указанной  части, Инспекция,  а  затем и Управление, поддерживая  выводы  Инспекции,  установили в  оспариваемых решениях,  что Общество, оплачивая  транспортный  налог  рассчитывало его исходя из  того, что  указанное транспортное  средство является легковым. Однако, по мнению  налоговых органов  оно  является автобусом, что влияет  на  размер транспортного налога  в  сторону  увеличения и явилось  основанием для доначисления  сумм штрафа, пени и  недоимки по налогу.

    Суд апелляционной инстанции соглашается    с  выводами суда  первой инстанции в  данной части решения. 

   Плательщиками транспортного налога согласно статье 357 НК РФ признаются физические лица и организации, на которых зарегистрированы транспортные средства, при­знаваемые объектом налогообложения.

   Порядок определения налоговой базы в отношении транспортно­го средства установлен статьей 359 НК РФ.

    Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

    В соответствии с положениями статьи 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу ус­танавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимо­сти от мощности двигателя, валовой вместимости, категории транспорт­ного средства, а также с учетом срока полезного использования.

     Транспортный налог на территории Но­восибирской области установлен и введен в действие Законом Новоси­бирской области от 16.10.2003 № 142-03 « О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новоси­бирской области», который предусматривает ставки транспортного на­лога в зависимости от типа транспортного средства отдельно для легко­вых автомобилей, автобусов, грузовых автомобилей, а также иных транспортных средств.

      Статьей 358 НК РФ уста­новлено, что объектом налогообложения транспортным налогом при­знаются, в том числе, автомобили, автобусы и другие самоходные ма­шины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистри­рованные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.04.2003 N БГ-3-21/177 утверждены Методические рекомендации по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй НК РФ, в пункте 16 которых предусмотрено, что при определении видов автомототранспортных средств и отнесении их к категории грузовых или легковых автомобилей следует руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359.

     Инструкция по заполнению налоговой декларации по транспортному налогу, утвержденная Приказом МНС РФ N БГ-3-21/724, являющаяся обязательной для организаций, признаваемых плательщиками транспортного налога, также основана на Общероссийском классификаторе основных фондов (ОК 013-94) при определении видов автотранспортных средств и отнесении их к категории грузовых или легковых автомобилей.

    В указанном Классификаторе (ОК 013-94) критериями отнесения транспортных средств к той или иной категории служат тип, класс автомобиля, объем двигателя и назначение в использовании. Указанные показатели проставляются в паспорте транспортного средства при регистрации в органах ГИБДД.

Приказом МВД РФ, ГТК РФ, Госстандарта РФ от 30.06.1997 № 399/388/195 «О мерах по реализации Постановления Правительства Рос­сийской Федерации от 07.12.1996 № 1445» утверждено Положение о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, дейст­вующее в период выдачи налогоплательщику паспортов транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения о паспортах транс­портных средств и шасси транспортных средств при выдаче паспортов организациями-изготовителями, таможенными органами, подразделе­ниями Госавтоинспекции заполняется раздел паспорта, содержащий идентификационные и технические характеристики транспортного сред­ства и (или) шасси, сведения об организации-изготовителе, о наличии одобрения типа транспортного средства или заключения на шасси, а также данные о собственнике транспортного средства и (или) шасси и организации, выдавшей паспорт.

Судом установлено на основании представленного в материалы дела паспорта транспортного средства (ПТС), что в ПТС серии 73 МЕ 389351, выданном 18.05.2006 на автомобиль УАЗ 22069-04, регистраци­онный знак С309УК, в строке «3. Наименование (тип ТС)» значится спец. пассажирское. Следовательно, судом первой инстанции сделан обоснованный   вывод о том, что   тип транспортного средства может подразделяться не только на легковые, грузовые автомобили, автобусы, но также на специальный, специальный пассажирский и т.д. Иных доказательств, подтверждающих тип транспортного сред­ства, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах   на  основании  части 7   статьи 3  НК РФ, указывающей, что овсе неустранимые сомнения, неясности  противоречия    актов  законодательства о налогах и сборах  следует толковать  в пользу  налогоплательщика,  суд апелляционной инстанции  отклоняет  данный довод  апелляционной  жалобы. В рассматриваемом  случае  применение   Обществом ставки налога  с каждой лошадиной  силы  обосновано  нормами  действующего  законодательства о налогах и сборах и подтверждается  правоприменительной практикой ( Постановление   ФАС  Западно-Сибирского  округа  от 18.10.2006  года по делу № Ф04-6866/2006 ( 28032-А81-15)).

          Следовательно, привлечение к налоговой ответствен­ности заявителя по ст. 122 НК РФ по транспортному налогу и начисле­ние пеней по транспортному налогу верно признано  судом первой инстанции необоснованным.

     При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом  Новосибирской области решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

  Руководствуясь статьями 258, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

        Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2008г. по делу № А45-10933/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

  Председательствующий                                                                             Залевская Е.А.

  Судьи                                                                                                          Кулеш Т. А.

                                                                                                            Хайкина С.Н.