Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу n А27-8321/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

коммунальных услуг, предоставленных по настоящему договору, непосредственно в Теплоснабжающую организацию, либо через указанных Теплоснабжающей организацией платежных агентов, Теплоснабжающая организация не позднее 25 числа расчетного периода обязана сообщить Абоненту о поступивших платежах с указанием: фамилии, имени, отчества плательщика, адреса помещения, за которое внесена оплата, дата оплаты, размера оплаты, внесенной данным плательщиком, даты поступления денежных средств в Теплоснабжающую организацию».

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.08.2014 разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь» и обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» при заключении договора от 31.01.2014 № 231Т, урегулированы путем изложения его в следующей редакции:

пункт 1.1 - «По настоящему договору Предприятие обязуется произвести и поставить Потребителю коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячее водоснабжение, а Потребитель обязуется принять и оплатить их в порядке и сроки, установленные договором»;

пункт 1.2 - «Поставка коммунальных ресурсов, указанных в п. 1.1 настоящего договора Предприятием осуществляется путем подачи тепловой энергии и горячей воды по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в открытой системе теплоснабжения во внутридомовые инженерные системы в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - потребители коммунальных услуг), указанных в Приложении № 1 к настоящему договору»;

пункт 3.16 - «Потребитель производит оплату за поставленные коммунальные ресурсы до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа (счет-фактура) и акта приема-передачи коммунального ресурса»;

пункт 3.17 - «Потребитель производит оплату коммунального ресурса путем перечисления денежных средств на расчетный счет Предприятия, в платежном поручении указывает назначение платежа, дату и номер договора и выставленной счет-фактуры, период, за который производится оплата»;

пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.5, 3.14 исключены.

Не согласившись с решением, ООО «ЭнергоКомпания» в апелляционной жалобе просит его отменить в части, принять по делу новый судебный акт. При этом податель указывает, что пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.2.6, 2.2.8, 3.14, 3.16, 3.17 должны быть изложены в редакции ответчика.

ООО «Сибирь» также не согласилось с решением суда в части изложения пунктов 3.16, 3.17 и исключения пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.5, 3.14, в апелляционной жалобе просит его отменить принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои апелляционные жалобы по изложенным в них доводам.

Изучив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.02.2014 ООО «ЭнергоКомпания» направило в адрес ООО «Сибирь» проект договора на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению № 231 Т от 31.01.2014. Данный проект подписан абонентом с протоколом разногласий.

Рассмотрев протокол разногласий, приняв часть спорных пунктов в редакции абонента, предложив по части пунктов иную редакцию договора, ответчик направил истцу протокол согласования разногласий, настаивая на своей редакции указанных условий договора.

Поскольку стороны не согласовали редакцию спорных пунктов договора, ООО «Сибирь» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что указанная в таком решении редакция пунктов договора соответствует требованиям действующего законодательства. Исключая пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.5, 3.14 из договора, Арбитражный суд Кемеровской области указал, что они воспроизводят императивные положения действующего законодательства, о чем прямо указано в обосновании к иску, содержат отличные от него условия, либо отсутствуют требования закона к согласованию определенных условий или же сформулированы неконкретно.

Изменяя оспариваемое решение, апелляционный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 421 и статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отказывая во включении в договор пункта 2.1.1 договора, суд первой инстанции не учел, что данным пунктом стороны намерены урегулировать количество поставляемого энергоресурса.

В соответствии с пунктом 1 стати 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно положениям статьи 541 ГК РФ, пункта 21 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.20t 2 № 808 (далее - Правила № 808), пункта 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), существенными условиями договора теплоснабжения являются «количество (порядок определения объемов)».

Поскольку в предложенной ответчиком редакции указанного пункта договора объемы энергоресурса определяются расчетным путем и в данном пункте идет отсылка на приложения договора, следовательно, данный пункт как устанавливающий существенное условие подлежит согласованию в редакции ООО «ЭнергоКомпания» с учетом редакционных формулировок истца: – «Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, в объемах, установленных действующим законодательством РФ и согласно Приложениям». Периодичность поставки не является существенным условием, а потому, соответствующая редакция истца отклоняется.

По правилам статьи 542 ГК РФ, пункта 21 Правил № 808, пункта 17 Правил № 124 существенным условием договора также является качество поставляемой тепловой энергии.

Отказывая во включении в договор пункта 2.1.2 договора, суд первой инстанции не учел, что данным пунктом стороны намерены урегулировать качество поставляемого энергоресурса.

С учетом изложенного апелляционный суд соглашается с доводами подателей жалобы о неправомерности невключения данного пункта в договор.

В соответствии с пунктом 25 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

По изложенным основаниям подлежит отклонению довод ответчика о том, что, так как все показатели качества предусмотрены законодательством, то достаточно формулировки «в соответствии с требованием законодательства», пункт 2.1.2 следует изложить в редакции истца, так как предложенная им редакция отвечает требованиям действующего законодательства – «Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья людей, и не причиняющие вреда имуществу в соответствии с требованиями законодательства о защите прав потребителей.

Поддерживать в точке поставки тепловой энергии параметры качества тепловой энергии в соответствии с температурным графиком, установленным приложением № 6 к договору, а также диапазоном давления теплоносителя в подающем трубопроводе.

Показатели качества сетевой воды (теплоносителя) должны соответствовать физико-химическим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации.

Нормы качества сетевой воды, используемой для подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения должны соответствовать следующим параметрам: содержание свободной угольной кислоты: 0; рН: 8,5-9,0; соединений железа: не более 0,3 мг/дм3 (по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти (Роспотребнадзор) допускается 0,5 мг/дм3); растворенного кислорода: не более 20 мкг/дм3; количество взвешенных веществ: не более мг/дм3; нефтепродуктов: не более 0,1 мг/дм3.

Допускается превышение норм качества воды в случаях и размерах, установленных действующим законодательством.

Качество воды должно удовлетворять требованиям к питьевой воде в соответствии с

СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496.

При получении от Исполнителя сообщения об отклонении показателей качества, в течение 2-х рабочих дней Теплоснабжающая организация обязана провести измерения, анализ и оформление показателей качества с составлением двустороннего акта».

Как следует из материалов дела, обе стороны настаивали на включение в договор пункта 2.1.3. Редакции истца и ответчика отличались лишь сроком информирования, а также степенью детализации информации и способа информирования.

По указанным причинам суд не вправе был исключать указанный пункт, обязан был с учетом доводов и возражений сторон, согласовать соответствующее условие договора.

Довод истца о необходимости установления 15-дневного срока мотивировано наличием у него как исполнителя коммунальных услуг обязанности информирования своих потребителей о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее 10 рабочих дней до начала перерыва (п/п «н» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Вместе с тем, степень детализации информации законодательством не урегулирована.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что в данном случае теплоснабжающая организация вправе самостоятельно с учетом конкретных условий, а также требований добросовестности и разумности, определять степень конкретизации соответствующей информации.

По указанным причинам пункт 2.1.3 следует изложить в следующей редакции – «Информировать потребителя о плановых перерывах поставки коммунальных ресурсов по настоящему договору не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала перерыва»;

Пункт 2.1.7 – «Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ и договором» подлежит включению в договор, поскольку указанное условие без каких-либо разногласий предлагают обе стороны (ответчик в пункте 2.1.7, истец в пункте 2.1.10).

Довод истца о необходимости в данном пункте отразить обязанность теплоснабжающей организации производить перерасчет размера платы при ненадлежащем оказании услуг апелляционным судом не принимается, поскольку указанная обязанность возложена на ответчика действующим законодательством, требования о включении указанного условия в договор Правила №124 не содержат.

Обе стороны настаивали на включении пункта 2.2.6 п/п «а» в договор, следовательно отказ суда в данной части является необоснованным.

Указанный пункт подлежит включению в договор в редакции истца, поскольку соответствует Правилам №124, Правилам №354, а именно: – «а) неполной оплаты Потребителем за принятые коммунальные ресурсы, Теплоснабжающая организация вправе после письменного предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить поставку такого коммунального ресурса.

Под неполной оплатой коммунального ресурса понимается наличие у Потребителя задолженности по оплате 1 коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за такой коммунальный ресурс, исчисленных исходя из норматива потребления, при условии отсутствия заключенного с Потребителем с Теплоснабжающей организацией соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении Потребителем условий такого соглашения.

Вопрос об ограничении или приостановлении поставки коммунального ресурса, в случае, установленном настоящим подпунктом, решается в отношении каждого объекта в отдельности.

Ограничение или приостановление поставки коммунального ресурса осуществляется в следующем порядке: - Теплоснабжающая организация в письменной форме направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) поставка ему такого коммунального ресурса может быть сначала ограничена, а затем приостановлена либо приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доводится до сведения Потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

- при непогашении Потребителем установленного в предупреждении (уведомлении) срока Теплоснабжающая организация, при наличии технической возможности, вводит ограничение поставки указанной в предупреждении (уведомлении) коммунального ресурса с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку;

- при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения поставки коммунального ресурса Теплоснабжающая организация приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку.

Не допускается ограничение или приостановление Теплоснабжающей организацией поставки коммунального ресурса в случае, предусмотренным настоящим подпунктом, если оно может привести к нарушению