Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014 по делу n А45-13567/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Согласно пункту 5 статьи 122 ТК ТС при проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 настоящего Кодекса.

В случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций, в том числе при проведении таможенного контроля, требуются специальные познания, назначается таможенная экспертиза (пункт 1 статьи 138 ТК ТС), порядок проведения которой регламентируется главой 20 ТК ТС.

В соответствии со статьей 137 ТК ТС: 1) заключение таможенного эксперта (эксперта) представляет собой документ, содержащий результаты проведенного исследования и выводы таможенной экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы, оформленный в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза; 5) таможенная экспертиза - организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования.

Из анализа указанных норм права следует, что таможенные органы обладают полномочиями по осуществлению таможенного контроля не только в ходе совершения таможенных операций, но и после выпуска товаров, в том числе, в форме проверки документов и сведений, а также таможенной проверки.

При этом, пункт 1 статьи 131 ТК ТС не содержит  запрета на изучение и анализ при камеральной таможенной проверке других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов о деятельности указанных лиц, в том числе и полученных при проведении таможенной проверки.

Поскольку экспертиза была назначена при осуществлении таможенного контроля, то порядок ее назначения и проведения регулируются нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, следовательно, при оценке доказательственного значения заключения эксперта применяются нормы данного Кодекса и нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 65, 67, 68 АПК РФ).

Экспертное заключение от 31.01.2014г. оценено судом первой инстанции в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему делу по правилам статьи 71 АПК РФ.

При этом, Общество не воспользовалось правами, предоставленными подпунктом 4 пункта 1 статьи 141 ТК  ТС, не  ходатайствовало  о проведении дополнительной или повторной таможенной экспертизы, выводы эксперта иными доказательствами не опровергло.

Ссылка суда на решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011г. №851, утратившего юридическую силу с 17.01.2014г. в связи с вступлением в силу решения Коллегии Евразийской  экономической комиссии от 17.12.2013г. №301 «О признании утратившим  силу  Решения Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011г. №851», не повлияла на законность и обоснованность выводов суда; поскольку суд руководствовался нормами Таможенного Кодекса Таможенного союза, Положения о порядке применения Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 (действующими в период спорных правоотношений), Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС.

Кроме того, согласно действующих с 12.03.2013г. Рекомендаций №4 Коллегии Евразийской экономической комиссии, государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендовано применять  прилагаемые к указанным Рекомендациям  Пояснения к ТН ВЭД ТС (тома 1-5); том 4 разделы XIV- XVI, группы 71-84 Пояснений к единой  Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в оспариваемой  Обществом части, никаких изменений не претерпели (приложение №1).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, оценивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, каждое доказательство подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В силу статьи 15 АПК РФ, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть 3).

Обжалуемые судебный акт содержит в соответствии с требованиями части 7 статьи 71, части 4 статьи 170 АПК РФ,  фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивированное обоснование отклонения доводов заявителя.

Несогласие Общества с выводами суда и установленными  фактическими обстоятельствами по делу, не является нарушением положений части 4 статьи 170 АПК РФ, влекущим безусловную отмену судебного  акта в порядке статьи 270 АПК РФ.

Приведенные подателем в апелляционной жалобе доводы об иной оценке фактических обстоятельств, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, правильно установленными судом первой инстанции;  не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, апелляционная  жалоба  удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене - не подлежат.

Руководствуясь статьей 156,  пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд апелляционной инстанции

                                     П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области  от  03 сентября 2014 года по делу №А45-13567/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                          Н.А.Усанина

Судьи                                                                                        И.И.Бородулина

Н.В. Марченко