Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А67-1724/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                            Дело № А67-1724/2012

01 декабря 2014 года                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:                   

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей Логачева К.Д.,  Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Брагиной Д.С.,

при участии:

от конкурсного управляющего и должника: Потемкина Е.Г. по доверенности от 03.09.2014,

от уполномоченного органа: Спасенов Р.С. по доверенности от 02.12.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г. Томску (рег. № 07АП-4330/2012(15)) на определение Арбитражного суда Томской области от 17 сентября 2014 года (судья Григорьев С.В.) по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Томнефтегазстрой» по жалобе Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего ООО «Томнефтегазстрой» Кузякова Сергея Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Томской области от 21.08.2013 общество с ограниченной ответственностью «Томнефтегазстрой» (далее – ООО «Томнефтегазстрой», должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Кузяков Сергей Юрьевич.

Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по г. Томску обратилась в суд жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «Томнефтегазстрой» Кузякова Сергея Юрьевича, в которой просила признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Томнефтегазстрой» Кузякова С.Ю. выразившиеся:

- в нарушении срока опубликования сведений о результатах инвентаризации имущества должника в ЕФРСБ несоответствующими законодательству о банкротстве;

- в нарушении срока опубликования сведений о проведении торгов в ЕФРСБ несоответствующими законодательству о банкротстве;

- в проведении инвентаризации более 8 месяцев несоответствующими законодательству о банкротстве;

- в непредставлении перечня всех дебиторов с указанием суммы задолженности и даты ее образования несоответствующими законодательству о банкротстве;

- в сохранении штатных единиц должника, несоответствующими законодательству о банкротстве;

- в привлечении специалистов ООО «Бухгалтерско-правовое агентство» не соответствующими законодательству о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Томской области от 17 сентября 2014 года отказано в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы от 01.08.2014 на действия конкурсного управляющего ООО «Томнефтегазстрой» Кузякова Сергея Юрьевича, в части признания действий (бездействий), выразившихся: в нарушении срока опубликования сведений о результатах инвентаризации имущества должника в ЕФРСБ; в проведении инвентаризации в течение более 8 месяцев; в непредставлении перечня всех дебиторов с указанием суммы задолженности и даты ее образования; в сохранении штатных единиц должника, несоответствующими действующему законодательству. Выделена в отдельное производство для совместного рассмотрения с жалобой ООО «ИнвестГрупп» на действия (бездействие) конкурсного управляющего Кузякова С.Ю. жалоба в части признания не соответствующими законодательству о банкротстве действий (бездействий) конкурсного управляющего Кузякова С.Ю., выразившихся в привлечении специалистов ООО «Бухгалтерско-правовое агентство».

ФНС России не согласилась с вынесенным определением, в апелляционной жалобе просит его отменить определение об отказе в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего ООО «Томнефтегазстрой» Кузякова Сергея Юрьевича в части признания действий (бездействий), выразившихся: в нарушении срока опубликования сведений о результатах инвентаризации имущества должника в ЕФРСБ; в проведении инвентаризации в течение более 8 месяцев; в непредставлении перечня всех дебиторов с указанием суммы задолженности и даты ее образования; в сохранении штатных единиц должника, несоответствующими действующему законодательству, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы.

В обоснование заявитель апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение норм материального права, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение норм процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что сообщение о проведении торгов по продаже имущества должника не было опубликовано в установленный порядком продажи срок, конкурсный управляющий обязан был принять все необходимые меры для своевременного опубликования сообщения, в том числе понудить организатора торгов исполнить условия договора от 17.03.2014. Инвентаризация имущества должника не была проведена конкурсным управляющим в разумные сроки, фактически она проводилась с 30.06.2014 по 19.08.2014, тогда как начата на основании приказа от 26.09.2013, объективные обстоятельства, препятствовавшие завершению инвентаризации в разумные сроки, отсутствовали. В отчёте конкурсного управляющего отсутствуют сведения о дебиторах должника, в нарушение статьи 143 Закона о банкротстве, которой установлена обязанность конкурсного управляющего представить собранию кредиторов информацию об имуществе должника. Также конкурсный управляющий должника необоснованно сохранил в штате должника кассира Винник А.Б., несмотря на привлечение ООО «Бухгалтерско-правовое агентство» с ежемесячным вознаграждением 34500 руб. Обязанности кассира могли исполняться конкурсным управляющим должника самостоятельно. Основания для сохранения в штате должника Чижикова С.В. в качестве советника генерального директора по 27.03.2014 также отсутствовали, после 28.02.2014 (дата подписания актов выполненных работ) специальные знания Чижикова С.В. не требовались.

Конкурсный управляющий должника Кузяков С.Ю. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставить определение суда первой инстанции без изменения, поскольку инвентаризация имущества должника завершена 31.10.2013. Ответственность за соблюдение сроков публикации сообщения о проведении несёт организатор торгов – ООО «Аукционная компания «АСТА». Своевременное проведение инвентаризации дебиторской задолженности было невозможно из-за смены лиц, входящих в комиссию, а также по причине отсутствия документации, повлекшего необходимость проанализировать всю переданную документацию. Законодательство не требует включать в отчёт конкурсного управляющего перечень всех дебиторов, собрание кредиторов должника не требовало включения такого перечня в отчёт, кроме того, подтверждённая дебиторская задолженность указана в отчёте конкурсного управляющего по состоянию на 21.08.2014. Сохранение в штате должника кассира и советника генерального директора было необходимо.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, представитель конкурсного управляющего должника возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое определение проверено в части отказа в удовлетворении жалобы ФНС России.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.10.2013 конкурсным управляющим завершена инвентаризация имущества должника и составлена инвентаризационная опись основных средств № 6 от названной даты (т. 1, л.д. 141-143).

01.11.2013 конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ сформировано сообщение № 186836 о результатах инвентаризации (т. 1, л.д. 144), счет за публикацию сообщения №01-141229 от 01.11.2013 (т. 1, л.д. 145) оплачен 01.11.2013, что подтверждается квитанцией об оплате от 01.11.2013 (т. 1, л.д. 146).

Решением собрания кредиторов должника по второму вопросу повестки дня от 21.02.2014 (т. 1, л.д. 84-91) утвержден порядок продажи и начальная продажная цена имущества должника (т. 1, л.д. 148-150).

Протоколом собрания кредиторов № 3 от 21.02.2014 и Порядком продажи имущества (п.9) организатором торгов определена специализированная организация ООО «Аукционная компания «АСТА».

В соответствии с п. 5 Порядка продажи имущества срок опубликования и размещения в сети Интернет сообщения о проведении торгов установлен не позднее одного месяца с даты утверждения собранием кредиторов Порядка продажи.

Конкурсный управляющий письмом от 07.03.2014 обратился к ООО «Аукционная компания «АСТА» с просьбой заключить договор и организовать торги в точном соответствии с Порядком продажи имущества, прилагая текст документа и Отчет об оценке рыночной стоимости имущества, выставляемого на продажу (т.2, л.д.1). 11.03.2014 письмо направлено ООО «Аукционная компания «АСТА» посредством электронной почты, получено директором общества 12.03.2014 (т.2, л.д.2).

17.03.2014 между конкурсным управляющим и ООО «Аукционная компания «АСТА» заключен договор поручения, в соответствии с которым пунктом 2.1.1 которого обязанность по публикации сообщения возлагалась на ООО «Аукционная компания «АСТА» (т.2, л.д.3).

Сообщение о проведении торгов опубликовано ООО «Аукционная компания «АСТА» 05.05.2014 (т.2, л.д.4).

В ходе проведения процедуры конкурсного производства, конкурсный управляющий приказом №7 от 26.09.2013 назначил проведение инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами в срок до 31.10.2013, сформировал инвентаризационную комиссию в следующем составе: советник генерального директора Чижиков СВ., генеральный директор Чижиков В.В., главный бухгалтер Карташова Т.И. (т.2, л.д.5).

Поскольку председатель инвентаризационной комиссии Чижиков С.В. в период с 02.09.2013 по 20.11.2013 находился в очередном отпуске и дополнительном отпуске по представлению ФСС в связи с необходимостью прохождения санаторного лечения (приказ №2 от 06.08.2013г.), действия по инвентаризации имущества должника указанным лицом не совершались (т. 2, л.д. 6).

31.10.2013 бывшим генеральным директором конкурсному управляющему передана электронная база «1С: Предприятие», содержащая сведения о хозяйственных операциях должника за период с 01.07.2012 по 24.09.2013 (т. 2, л.д. 7).

Приказом от 01.11.2013 срок инвентаризации продлен по 31.12.2013, изменен состав инвентаризационной комиссии, исключена Карташова Т.И. в связи с расторжением ею по собственной инициативе договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. В состав комиссии включена Мартынова О.Н. – специалист - главный бухгалтер ООО «Бухгалтерско-правовое агентство» (т. 2, л.д. 12).

В течение ноября 2013 происходила передача документации от Карташовой Т.И. Мартыновой О.Н., направление почтой требований о погашении дебиторской задолженности в адрес 21 дебитора по 27 адресам (т. 2, л.д. 13-15).

Сумма задолженности дебиторами не была подтверждена, а подтвержденные суммы не совпадали с суммами, отраженными в учете ООО «Томнефтегазстрой», ряд дебиторов не получили письма и они возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения в конце декабря 2013г. - начале января 2014г.

При проведении инвентаризации выяснилось, что переданная конкурсному управляющему база «1С: Предприятие» содержит неполную информацию, а первичные бухгалтерские документы, подтверждающие дебиторскую задолженность, частично утрачены должником в результате пожара, в связи с чем выяснить основания возникновения отраженной в бухгалтерском учете дебиторской задолженности, оказалось затруднительно. В целях анализа всего объема переданной генеральным директором конкурсному управляющему документации, приказом от 31.12.2013 срок инвентаризации продлён по 31.03.2014 (т. 2, л.д. 18).

Приказом от 27.03.2014 уволен Чижиков С.В.

Конкурсным управляющим от бывшего временного управляющего ООО «Томнефтегазстрой» Дмитриева Л.С. получена копия электронной базы «1С: Предприятие» за период с 01.04.2011 по 30.06.2012, однако выявлено, что данные на конец периода 30.06.2012 одной базы, с данными на начало периода 30.06.2012 другой базы, не совпадают, в том числе, суммы, перечень дебиторов и договоров с ними (т. 2, л.д. 20).

31.03.2014 срок инвентаризации продлён по 30.06.2014 (т. 2, л.д. 19).

Приказом от 22.05.2014 изменен состав инвентаризационной комиссии в связи с увольнением Чижикова С.В. и Чижикова В.В. они исключены из состава комиссии, включена кассир Винник А.Б. (т. 2, л.д. 21).

Приказом от 30.06.2014 срок инвентаризации продлен до 21.08.2014 (т. 2, л.д. 22).

Инвентаризация завершена 19.08.2014, составлен акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами, и кредиторами от 19.08.2014 по состоянию на 31.12.2013 (т. 2, л.д. 23-27) и справка к нему (т. 2, л.д. 28-29).

По результатам инвентаризации в конкурсную