Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 по делу n 07АП-1628/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и введен в действие Законом Алтайского края  от 10.10.2002г. №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в редакции от 09.11.2004г., действовавшей в 2005г., в редакции  от 12.10.2005г. №67-ЗС, действовавшей в 2006г.), статьей 1 которого предусмотрены  налоговые ставки транспортного налога  в зависимости от  мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонную транспортного средства или единицу транспортного средства.

                       В соответствии с п.3 ст. 15 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»  допуск автотранспортных средств для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

                       Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.08.1994г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходных техники на территории Российской Федерации» , если транспортное средство зарегистрировано в органах Государственной инспекции безопасности дорожного  движения как автомобиль, автобус,  независимо от того, для какой цели оно предназначено и какое оборудование на нем размещено, и в такой категории учитывается в целях объекта налогообложения транспортным налогом.

Поскольку материалами дела  установлено, что спорные транспортные средства, принадлежащие Обществу зарегистрированы в установленном порядке Государственной  инспекцией безопасности дорожного движения как автомобили- ГАЗ- 2705, ГАЗ- 33023, УАЗ- 3303, ГАЗ- 2752, УАЗ- 390992, УАЗ- 3909 категории «В» (механические транспортные средства , имеющие не менее четырех колес и предназначенные для перевозки грузов, при этом максимальная масса ограничена 3, 5 т.);  категории «Д» (механические транспортные средства для перевозки пассажиров , имеющие более 8 мест для сидения (кроме места для водителя) и максимальная масса которых не более 5 т.)- автобусы моделей ГАЗ-3221, Мицубиси и УАЗ – 22069-04; в части «Микроавтобуса Мицубиси»  в паспорт  транспортного средства 22 ЕМ 500898 , выданного МРЭО г.Заринска 10.11.2000г. внесены заверенные печатью ГИБДД изменения «тип считать автобус»; специальный автогироподъемник АГП-22.02. (на шасси грузового автомобиля ЗИЛ-433442)  категория «грузовые автомобили», в соответствии с Постановлением Правительства РФ №938 от 12.08.1994г., Законом Алтайского края от 10.10.2002г. № 66-ЗС (с последующими изменениями и дополнениями) «О транспортном налоге на территории Алтайского края», правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 17.07.2007г. №2620/07, №2965/07,  суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности применения Инспекцией в рассматриваемом случае ставок транспортного налога и доначислении транспортного налога.

   И в этой части доводы апелляционной жалобы ОАО «Алтай-Кокс» об обоснованности  отнесения спорных автомобилей (9 единиц, п. 1 апелляционной жалобы) к категории легковых исходя из типа транспортных средств и  их фактического использования со ссылкой на наличие в путевых листах сведений о перевозке пассажиров не опровергают выводы суда первой инстанции;  использование транспортных средств Обществом только в определенных целях - для перевозки пассажиров, как доказательство их принадлежности к легковому автотранспорту не имеет правового значения, поскольку при отнесении транспортных средств к тому или иному виду объекта обложения транспортным налогом в силу ст.358 НК РФ не учитываются цели, для  которых они используются.

Кроме того, относя спорные автотранспортные средства к категории легковых и исчисляя в 2005, 2006гг. транспортный налог с применением ставки, установленной для легковых автомобилей, Обществом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность такого расчета. 

                        Согласно пункту 16 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003г. №59 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавшего в проверяемом периоде)совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах, подтверждающих возможность допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.

  Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает, в том числе наличие «одобрения типа транспортного средства» (постановление Госстандарта Российской Федерации от 01.04.1998г. №19 «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов»).

  Следовательно, тип транспортного средства определяется в паспорте транспортного средства.

  В соответствии с пунктом 26, 27, 28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Минпромэнерого РФ №192, Минэкономразвития РФ №134 от 23.06.2005г. (зарегистрирован в Минюсте 29.07.2005г. №6842) к транспортным средствам категории «B» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; что соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года.

  Перевод категорий транспортных средств, указанных в Одобрении типа транспортного средства, в категории транспортных средств по классификации Конвенции о дорожном движении производится в соответствии со сравнительной таблицей (приложение 3 к Положению).

  Согласно приложению 3 к Положению к транспортным средствам категории «B» (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые).

  В соответствии с отраслевой нормалью ОН 025 270-66 «Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями» и пунктом 2.2.2 раздела 2.2 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств в строке 2 паспорта транспортного средства «Марка, модель ТС» указывается условное обозначение транспортного средства, состоящее из буквенного, цифрового или смешанного обозначения. Вторая цифра цифрового обозначения модели транспортного средства указывает на его тип (вид автомобиля). Для определения типа транспортного средства применяется следующий порядок: «1» - легковой автомобиль; «7»- фургоны; «9»- специальные.

  В  строке 2 имеющихся в материалах дела паспортов транспортных средств ГАЗ-2705 (гос.№с229мв), ГАЗ-2752 (гос.№в439ем), ГАЗ-2705 (гос.№р672кт), ГАЗ-2705 (гос.№е864еа)  вторая цифра условного цифрового обозначения транспортного средства указана «7», что свидетельствует о том, что спорные автомобили не относится к легковым; автомобили ГАЗ-2705 (гос.№м704вт), ГАЗ-2705 (гос№м703вт); Газ-2705 (гос.№м705вт); УАЗ-39909 (гос.№н745ее) тип- грузопассажирские, указание в строке 2 паспортов  вторых цифр условного обозначения «7» и «9» соответственно, а также исходя из типа транспортного средства, определенного как грузопассажирские (и грузо, и пассажирские); автомобиль УАЗ-390992 (гос.№в771ка), в паспорте указана категория транспортного средства -«В», однако вторая цифра условного цифрового обозначения  «9», что не  соответствует типу транспортных средств «Легковой», доказательств иного Обществом в материалы дела не представлено.

  Таким образом, суд первой инстанции при определении типов спорных  транспортных средств и ставки транспортного налога, подлежащего применению при налогообложении спорных автомобилей в 2005-2006г.г., правомерно руководствовался сведениями о транспортных средствах, указанными  в паспортах транспортных средств,  из которых однозначно не следует, что данные  автомобили являются легковыми, с связи с чем руководствовался вышеприведенными нормативно-правовыми актами .

В ходе выездной налоговой проверки Инспекцией  установлено нарушение ОАО «Алтай-Кокс» п. 1 ст. 374 НК РФ, выразившееся в неправомерном не включении организацией в 2006г. в налогооблагаемую базу по налогу на имущество стоимости жилых помещений (квартир).

В соответствии со ст. 373, ст. 374 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество  признаются  российские организации; объектом налогообложении является движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность) , учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

К  основным средствам в силу  Положения ПБУ 6/01 относятся  материально-вещественные ценности, используемые в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев  , или обычного операционного цикла , если он превышает 12 месяцев, относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства и другие основные средства.

Критериями отнесения  средства к основному и его принятие к бухгалтерскому учета являются:  предназначение объекта для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг; для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение или во временное пользование, в течение длительного времени; если не предполагается  последующая перепродажа данного объекта; объект способен приносить организации экономические выгоды (доходы) в будущем (ПБУ6/01).

Суд первой инстанции, исходя из указанных Положений ПБУ 6/01 , п. 22 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств , пришел к выводу о том, что помещения, принадлежащие организации на праве собственности, переданные во временное пользование по договору аренды другому лицу (арендатору) , учитывается на балансе арендодателя в качестве основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета на счете 01 «Основные средства» и посчитал правомерным доначисление Инспекцией налога на имущество от сдачи в наем квартир.

Выводы суда первой инстанции по данному эпизоду не  противоречат  п. 1 ст. 374 НК РФ, поскольку данный пункт не содержит исключений в части освобождения от налогообложения налогом на имущество стоимости квартир, используемых организацией  даже и в качестве товара, как это отражено налогоплательщиком на счете 41 «Товары»; в связи с чем независимо от того, для каких целей Общество приобрело квартиры их обложение налогом на имущество предприятий осуществляется в общеустановленном порядке.

Доводы апеллянта об отсутствии оснований для исчисления налога на имущества до августа 2006г. со ссылкой на передачу квартиры №195 в доме №13/3 по

пр. Строителей в г.Заринске Алтайского края  в пользование Третьякову А.В. по договору найма от 11.07.2006г., в августе 2006г. переведена в состав основных средств; отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку указанная квартира  приобретена в собственность ОАО «Алтай-Кокс» на основании договора мены квартиры от 23.05.2002г., в связи с чем объект налогообложения налогам на имущество возник до августа 2006г.; и независимо от дальнейшего предназначения квартиры: для целей перепродажи либо для иных целей налог на имущество подлежал исчислению и уплате в бюджет.

В целом доводы апелляционных жалоб сторон являлись предметом оценки  судом первой инстанции; при рассмотрении которых судом выяснены все обстоятельства дела, оценены доводы заявителя и Инспекции, доказательства,  как в отдельности, так и в их взаимосвязи и совокупности, и сделан правильный вывод об обоснованности решения Инспекции в части требований, по которым Обществу  отказано в  удовлетворении; и как  направленные на переоценку выводов суда первой инстанции принятию и удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по правилам ч. 1, ч. 5 ст. 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционных жалоб, относятся на стороны.               

Руководствуясь  статьей 110,  пунктом 1  статьи 269,   статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                                   

                                                                        П О С Т А Н О В И Л:

Решение  арбитражного суда Алтайского края  от 30 декабря 2008 года по делу №А03-11511/2008-18 оставить без  изменения, апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, открытого акционерного общества «Алтай-Кокс» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                             Н.А.Усанина

Судьи                                                                                           В.А.Журавлева

                                                                                                                              М.Х.Музыкантова