Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 по делу n А03-2259/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А03-2259/2014

05 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена  28 ноября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шатохиной Е.Г.,

судей: Афанасьевой Е.В., Ждановой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминым А.В.,

при участии:

от истца: Виноградов В.Г. по доверенности от 30.06.2014, паспорт;

от ответчика: без участия (извещен);

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Алтай», Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (рег. № 07АП-10765/2014) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 11 сентября 2014 года  (судья Семенихина Н.И.) по делу №А03-2259/2014

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Алтай» (ИНН 2225134102 ОГРН 1122225015010), г. Барнаул,

к муниципальному образованию городской округ – город Барнаул Алтайского края в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ИНН 2225018307 ОГРН 1022201760635), г. Барнаул,

о взыскании 163 268 руб. 16 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Алтай» (далее – ООО «Алтай», истец) обратилось 10.02.2014 в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному образованию городской округ – город Барнаул Алтайского края в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства (далее – Комитет, ответчик) с иском о взыскании 192 979,32 рублей задолженности за текущее содержание жилья и отопление комнат №№№ 43, 44, 49, 50, 57, 58, 72, 73, 74, 85, 94, 95, 103, 104, 128, 139, расположенных в многоквартирном доме в г. Барнауле по ул. Белинского, 9, за период с 01.12.2012 по 31.12.2013.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика за счет казны муниципального образования  городской округ – город Барнаул задолженность за период с 01.12.2012 по 31.12.2013 за текущее содержание жилья и отопление  комнат №№ 43, 44, 49, 50, 72, 73, 74, 85, 95, 103, 104, расположенных в  многоквартирном доме в г. Барнауле по ул. Белинского, 9 (л.д. 1, 2, т. 2).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 11.09.2014 (резолютивная часть объявлена 04.09.2014)  с муниципального образования город Барнаул в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алтай» взыскано 83 015,26 рублей задолженности и 1100,43 рублей расходов по государственной пошлине.  В остальной части требований истцу в удовлетворении иска отказано.

ООО «Алтай» не согласилось с решением Арбитражного суда Алтайского края от 11.09.2014, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на нарушение судом первой инстанции норм материального права, выразившихся в неприменении пункта 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что поскольку в договорах социального найма срок его заключения не определен, то он считается заключенным на срок, не превышающий пяти лет, в связи с чем представленные ответчиком договоры нельзя признать действующими; в спорных договорах не указаны сведения о документе, удостоверяющем личности нанимателей. Вселительный ордер от 26.02.2004 не подтверждает факт владения и пользования помещением лицом, которому он выдан; на основании вселительного ордера должен быть заключен договор социального найма.

Комитет также не согласился с состоявшимся судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований полностью.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, оплата жилого помещения и коммунальных услуг является обязанностью непосредственного потребителя этих услуг. Поскольку согласно копий лицевых счетов и выписки из домовой книги в спорных жилых помещениях зарегистрированы и проживают граждане, то отнесение расходов за содержание общего имущества и на оплату коммунальных услуг на собственника  является злоупотреблением права истца.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, отзыв на апелляционную жалобу истца не представил.

На основании статьей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя истца, поддержавшего свою апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям и возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 11.09.2014, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта.

Из материалов дела следует, муниципальному образованию город Барнаул принадлежит на праве собственности жилые помещения - комнаты за номерами 43, 44, 49, 50, 72, 73, 74, 85, 95, 103 и 104 в многоквартирном доме, расположенном в г.Барнауле по ул. Белинского, 9.

На общем собрании собственников помещений 12.11.2012 были приняты решения о выборе в качестве способа управления управляющей компании ООО «Алтай», об утверждении перечня работ и тарифов по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по ул. Белинского, 9 в сумме 8,53 рублей.

Общим собранием собственников помещений 14.03.2013 было принято решение об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества дома с 01.03.2013 в размере 15,73 рублей на 1 кв.м. площади помещения сособственников.

В период с 01.12.2012 по 31.12.2013 года ООО «Алтай» оказывало услуги собственнику по содержанию общего имущества вышеназванного многоквартирного дома и являлось исполнителем коммунальных услуг для граждан.

Факт выполнения истцом функций управления домом подтверждается материалами дела, в том числе, договором, заключенным с МУП «Энергетик» на поставку тепловой энергии, на основании решения арбитражного суда от 28.11.2012 по делу № А03-1-187/13.  

Ответчик оказанные услуги и коммунальные ресурсы не оплатил.

По расчету истца за ответчиком числится задолженность в сумме 163 268,16 рублей.

ООО «Алтай», ссылаясь на неоплату ответчиком расходов  на содержание общедомового имущества и отопления жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Белинского, 9 в период с 01.12.2012 по 31.12.2013, обратилось  в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Алтайского края, удовлетворяя заявленные требования в части, исходил из доказанности ответчиком передачи части помещений в пользование физическим лицам на основании договоров социального найма и вселительного ордера.

Арбитражный апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи  290 Гражданского кодекса Российской Федерации  и пункту  1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации  каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная норма содержится и в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации  и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера их финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 75 от 06.02.2006, дано определение понятия «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Там же указано, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на коммунальные услуги, а также по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

ООО «Алтай» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Белинского, 9.

Договорных отношений между сторонами в спорный период не имелось. Следовательно, у ответчика в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации   возникли фактические правоотношения с исполнителем по возмездному оказанию услуг, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не освобождает собственника помещения от обязанности нести соответствующие расходы и оплатить управляющей организации работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества по ставке, установленной в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации  установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, расходы на содержание жилых помещений несут непосредственно органы государственной власти и органы местного самоуправления (уполномоченные органы), как собственники жилых помещений, но только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 307:

- «потребитель» - это гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Наниматели спорных помещений являются потребителями. В соответствии с подпунктом «з» пункта 52 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

- «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация,