Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу n А45-12282/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                   Дело № А45-12282/2014 (07АП-10649/2014)

«09»  декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:                                                                          Кайгородовой М.Ю.

Судей:                                                                                                          Сухотиной В.М.

Ярцева Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красовской О.П. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: представителя Астаховой Т.В., действующей на основании  доверенности от 10.01.2014 года,

от третьих лиц: представителя Астаховой Т.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2014 года № 7,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества  птицефабрика «Нечаевская» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15 сентября 2014 года  по делу № А45-12282/2014 (судья Т.Г. Майкова)

по иску ОАО птицефабрика «Нечаевская» (ОГРН 1025404576251, ИНН 5438113039) к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей

Третьи лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области;

 судебный пристав-исполнитель Дементьева О.В.;

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество птицефабрика «Нечаевская» (далее – ОАО Птицефабрика «Нечаевская», Общество)  обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России (далее – ответчик)  о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей, в сумме 4 704 947 рублей 74 копейки.

             К участию в дело в качестве третьих лиц привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и судебный пристав-исполнитель Дементьева О.В.

Решением  Арбитражного суда Новосибирской области от 15 сентября 2014 года  в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована ссылками на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменением закона, подлежащего применению.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, а именно, ст. 86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Указывает, что при аресте имущества, взвешивание зерна не производилось, акты составлены по согласованию сторон, а зерно,  переданное  на хранение, было меньшего объема.

Считает, что имеется вина судебного пристава-исполнителя между его действиями и понесенными убытками.

Полагает, что суд первой инстанции  необоснованно не применил сведения справки Новосибирской торгово-промышленной палаты от 28.03.2013 года.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Управления в суде апелляционной инстанции доводы отзыва поддержал.

Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в отсутствие представителей истца , надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как видно  из материалов дела,  в отделе судебных приставов по Тогучинскому району Новосибирской области на принудительном исполнении находилось сводное исполнительное производство № 50/36/16330/8/2010-СД на общую сумму 5 804 908, 48 руб. в пользу ООО «Каменская птицефабрика», МИФНС России № 1 по Новосибирской области

В целях исполнения требований исполнительных документов в отношении должника ОАО птицефабрика «Нечаевская» судебный пристав-исполнитель Дементьева О.В. произвела опись и арест следующего имущества:

01.10.2010 года на овес зерно (подработанное) в количестве 124 тонны, предварительная цена за ед.изм. 4 000 руб. на общую сумму 496 000 руб.; ячмень зерно (подработанное) 45 тонн предварительная цена за ед.изм. 4 000 руб. на общую сумму 180 000 руб.; пшеница зерно (подработанное) 159 тонн предварительная цена за ед. изм. 4 000 руб., на общую сумму 636 000 руб.; пшеница зерно (не подработанное) 160 тонн предварительная цена за ед. изм. 4 000 руб. на общую сумму 640 000 руб.

Хранителем назначен Аргунов К.К. – руководитель истца - без права пользования и распоряжения арестованного имущества. Аргунов К.К. под роспись был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту и вверенного ему на хранение. Место хранение — пос. Нечаевский, зерноток ОАО птицефабрики «Нечаевская».

04.10.2010 года  на основании указанного постановления была произведена опись и арест имущества должника : пшеница (зерно не подработанное) 640 тонн, оценкой за ед.измерения 4000 рублей, общей стоимостью 2560000 рублей, о чем составлен акт о наложении ареста в присутствии должника — директора ОАО птицефабрики «Нечаевская» Аргунова К.К. с участием двух понятых.

Согласно отчету № 55/96н/2012 об оценке объектов по состоянию на 10.02.2012 года рыночная стоимость пшеницы в количестве 640 тонн составила 1749158,40 рублей.

В течение последующих 15 месяцев должник - ОАО птицефабрика «Нечаевская» в лице директора Аргунова К.К. - обжаловал действия судебного пристава-исполнителя и обращался в суд за приостановление исполнительных действий: 11.10.2010 года должник обратился в Тогучинский районный суд Новосибирской области о приостановлении исполнительных действий по исполнительному производству и отмене ареста от 04.10.2010.

13.10.2010 года Тогучинский районный суд Новосибирской области вынес решение о приостановлении исполнительного производства № 50/36/18868/4/2010 о взыскании налога, штрафа и пени в пользу МИФНС России № 1 по Новосибирской области, входящее в сводное исполнительное производство № 50/36/16330/8/2010-СД, до рассмотрения по существу заявления ОАО птицефабрика «Нечаевская» к МИФНС Россини № 1 по Новосибирской области о признании решения недействительным Арбитражным судом Новосибирской области. В удовлетворении требований о снятии ареста, наложенного на имущество 04.10.2010 года - отказано.

15.10.2010 года, на основании определения Тогучинского районного суда от 13.10.2010 года, судебный пристав-исполнитель Дементьева О.В. вынесла постановление о приостановлении исполнительного производства.

02.08.2011 года, в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление исполнительного производства, Тогучинский районный суд Новосибирской области вынес определение о возобновлении исполнительного производства № 50/36/18868/4/2010.

22.11.2011 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возобновлении исполнительного производства № 50/36/18868/4/2010 (новый № 6564/10/36/54).

Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

Для определения рыночной стоимости имущества был назначен оценщик ООО «ЛТП-СибАви».

Согласно отчету от 10.02.2012 года № 55/96Н/2012 об оценке рыночной стоимости имущества стоимость арестованного имущества составила: пшеница (зерно не подработанное) 640 т оценка за ед.изм. 2 733,06 руб., общая сумма 1 749 158,49 руб., овес зерно 124 т оценка за ед.изм. 3 177,97 руб., общая сумма 394068,28 руб.

26.03.2012 года должник получил копию постановления от 15.03.2012 года с приложением копии отчета № 55/96Н/2012.

05.04.2012 года  должник обратился в арбитражный суд с жалобой о признании недействительным постановления СПИ от 15.03.2012 года № 12140/12/36/54 об оценке вещи или имущественного права.

11.04.2012 года  заявление было принято Арбитражным судом Новосибирской области, возбуждено производство по делу А45-15116/2012.

18.04.2012 года заявитель обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с ходатайством об отказе от жалобы.

18.04.2012 года  арбитражный суд вынес определение о прекращении производства по делу

19.04.2012 года  на основании постановления арестованное имущество передано на реализацию в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

В соответствии с п. 4.5. Положения о Территориальном управлении, утвержденном приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 года № 63, Территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области был передан пакет документов на имущество: зерно овес 124 т (акт описи от 01.10.2010) и пшеница (зерно неподработанное) 640 т (акт описи от 04.10.2010 года).

Арестованное имущество принято ТУ ФАУГИ в НСО согласно заявке от 15 05.2012 года № 1066 —зерно 640 т и № 1065 —овес зерно 124 т.

Поверенный ООО «ВК-ТЕКС» уведомил ОСП по Тогучинскому району о готовности получить имущество согласно заявке от 15.05.2012 года № 1065 (зерно-овес) и № 1066 (зерно-пшеница).

24.05.2012 года, 05.06.2012 года, 16.06.2012 года  директор ООО «ВК-ТЕКС» А.Н. Латынцев обратился к начальнику ОСП по Тогучинскому району с просьбой отложить передачу зерна по заявке № 1066 и овса по заявке № 1065 в связи с отсутствием места хранения, взятием анализа на определение испорченности зерна, вредных примесей, зараженности вредителями.

25.05.2012 года, 06.06.2012 года, 17.06.2012 года судебный пристав-исполнитель вынес постановления об отложении исполнительных действий в срок до 25.06.2012 включительно.

06.06.2012 года при проверке представителем ООО «ВК-ТЕКС» по доверенности Сорокиным С.А., в присутствии кладовщика ОАО птицефабрика «Нечаевская» Ишимовой Н.С. были открыты 4 склада, где хранилось зерно-пшеница.

При визуальном осмотре и фотосъемке зерна в присутствии понятых было установлено, что остаток арестованного зерна пшеницы 640 т не в полном объеме и при передаче и взвешивании будет установлена недостача.

26.06.2012 года  документы в отношении имущества переданы ООО «ВК-ТЕКС».

27.06.2012 года  ООО «ВК-ТЕКС» обратилось к начальнику ОСП по Тогучинскому району с просьбой в целях сохранности арестованного имущества от несанкционированной продажи по уведомлениям № 1065 (зерно-овес 124 т.) и № 1066 (пшеница 640 тонн) опечатать склады ОАО птицефабрика «Нечаевская» и производить вскрытие печати и передачу зерна на реализацию ООО «ВК-ТЕКС» в присутствии судебного пристава-исполнителя, понятых и представителя торгующей организации.

19.07.2012 года на основании определений Арбитражного суда Новосибирской области от 16.07.2012 года по делу А45-20409/2012 вынесено постановление о приостановлении исполнительных действий, которые возобновлены 17.09.2012 года.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились действия по изъятию арестованного имущества торгующей организации в присутствии понятых и должника, о чем составлены акты приема-передачи арестованного имущества на реализацию.

На основании актов передачи имущества на реализацию, в период с 29.06.2012 года по 05.10.2012 на реализацию было передано 299 тонн 660 кг пшеницы.

По состоянию на 03.09.2014 года остатки арестованного имущества составили 540 тонн 340 кг, были изъяты у хранителя – ОАО птицефабрика «Нечаевская» и переданы поверенному – ООО «ВК-ТЕКС».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.11.2012 года  исполнительное производство было окончено.

По мнению истца, недостача имущества составила 240 тонн 680 кг. (540 тонн 340 кг – 299 тонн 660 кг.).

Согласно справке Новосибирской торгово-промышленной палаты средняя рыночная стоимость зерна составляет 10 000 рублей за тонну по состоянию на сентябрь, октябрь 2012. Убытки составили 2 406 800 рублей.

Кроме того истец считает, что реализация пшеницы по заниженной цене 2733,06 рублей за тонну – должником недополучено 2 170 647 руб. 74 коп. Всего убытки составили 4 577 447 руб. 74 коп.

09.09.2010 года судебным приставом-исполнителем Дементьевой О. В. было возбуждено исполнительное производство №50/36/17864/4/2010 о взыскании с должника ОАО птицефабрика «Нечаевская» в пользу взыскателя: ООО «КАМЕНСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА» предмет исполнения: задолженность в размере 1 924 829 руб.  51 коп.

01.10.2010 года  судебным приставом-исполнителем Дементьевой О. В. было вынесено постановление о наложении ареста на имущества должника.

01.10.2010 года судебным приставом-исполнителем Дементьевой О. В. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в соответствии с которым произведена опись и арест имущества ОАО птицефабрика «Нечаевская», а именно: овес весом 124 тонны по цене 4000 рублей за тонну.

15.08.2012 года судебным приставом-исполнителем Дементьевой О. В. составлен акт передачи арестованного имущества на реализацию - зерно - овес в количестве 21 т. 700 кг.

17.08.2012 года  судебным приставом-исполнителем Дементьевой О. В. составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым было изъято арестованное имущество (зерно-овес) в количестве 55 т. 100 кг.

17.08.2012 года судебным приставом-исполнителем Дементьевой О. В. составлен акт изъятия арестованного имущества, в соответствии с которым было изъято арестованное имущество (зерно-овес) в количестве 55 т. 100 кг.

17.08.2012 года судебным приставом-исполнителем