Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2015 по делу n А45-11366/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

пытается заблокировать деятельность товарищества, принимая на собраниях решения о выборе способа управления – управляющей организацией. Представители спорящих сторон ссылаются на незаконность собраний, проведенных оппонентами.

Вытекающие из данного конфликта споры не могут быть разрешены исходя только лишь из того, какой из конфликтующих сторон позднее проведено собрание и принято соответствующее решение.

Предметом настоящего спора является истребование товариществом собственника жилья у ранее выбранной управляющей организации технической документации на жилой дом, без которой невозможно осуществление управления общим имуществом, то есть спор не связан непосредственно с разрешением существующего между собственниками конфликта относительно выбранного способа управления, а касается устранения препятствий в осуществлении товариществом собственников жилья его обязанностей.

Применительно к предмету спора суд апелляционной инстанции считает необходимым руководствоваться приведенными выше положениями статей 135, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающими статус товарищества собственников жилья в качестве представителя всех собственников квартир жилого дома в их отношениях с третьими лицами по вопросам надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения эксплуатации этого комплекса, создания тем самым благоприятных и безопасных условий для проживания.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Следовательно, в силу прямого указания закона ТСЖ «Мерседесс» могло быть создано только при наличии волеизъявления большинства собственников помещений в многоквартирном доме на его создание. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что решение собственников о создании ТСЖ «Мерседесс» было признано в судебном порядке недействительным либо что в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности товарищества.

Напротив, из материалов дела усматривается, что в июле 2014 года Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при создании ТСЖ «Мерседесс», в результате которой установлено отсутствие существенных нарушений, которые могли повлиять на результаты голосования собственников помещений (т. 1, л.д. 56-62).

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств подтверждает наличие у истца правомочий на представление интересов всех собственников помещений в  отношениях с ответчиком по вопросам управления общим имуществом.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу указывает на то, что в настоящее время решение собрания собственников о создании ТСЖ оспаривается в судебном порядке, в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что дело до настоящего времени не рассмотрено, иск подан рядом жильцов, документов о данном деле в настоящее время представить не может. Поскольку документов о признании судом недействительными решения собрания о создании ТСЖ либо его регистрации не представлено, данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии у истца правомочий на представление интересов всех собственников помещений в  отношениях с ответчиком по вопросам управления общим имуществом. Вступление же в силу судебного акта по вопросу о законности создания ТСЖ может являться основанием для обращения с заявлением о пересмотре настоящего дела в установленном АПК РФ порядке.

Участвующими в деле лицами не оспаривается, что до создания ТСЖ управление многоквартирным домом осуществлялось ответчиком на основании заключенного им с собственниками договора.

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11).

Следуя материалам дела, общим собранием собственников от 23.03.2014 приняты решения о расторжении с 01.04.2014 договора управления домом, заключенного собственниками с ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ», и о передаче управления домом ТСЖ «Мерседесс». Данные решения собственников, в том числе о прекращении договора управления, заключенного с ответчиком, являются действующими.

Возможное несогласие ответчика или группы собственников с указанными решениями собраний собственников помещений не имеет существенного правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку в соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано недействительным только в судебном порядке по иску собственника помещения в многоквартирном доме. Предметом настоящего иска оспаривание решений собраний собственников помещений не является.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку договор управления домом, на основании которого ответчик осуществлял управление, в настоящее время прекращен, управление домом передано созданному ТСЖ, то оснований для удержания технической документации на жилой дом у него более не имеется.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа указанной нормы права следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы созданному товариществу собственников жилья или же одному из собственников (при выборе собственниками непосредственного управления).

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в частности, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункты 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом, об истребовании которых просит истец, установлен решением общего собрания членов ТСЖ «Мерседесс» от 01.07.2014 (т. 1, л.д. 52-55). Ответчик каких-либо возражений относительно перечня документов не представил.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить исковые требования товарищества собственников жилья, обязав ответчика передать техническую и иную необходимую документацию на жилой дом в соответствии с перечнем, установленным решением общего собрания членов ТСЖ «Мерседесс» от 01.07.2014.

В силу пункта 4 части 1, пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неправильное применение судом норм материального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика – ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ».

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд                            

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23 октября 2014 года по делу № А45-11366/2014 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сибирский сервисный центр ЖКХ» в течение 10 рабочих дней передать Товариществу собственников жилья «Мерседесс» техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом № 6 по улице Марата в городе Новосибирске согласно перечню, утвержденному решением общего собрания товарищества от 01.07.2014, а именно:

- лицевые счета по каждому жилому (нежилому) помещению (квартире, комнате) за весь период управления;

- протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления;

- ежегодные отчеты по выполнению договора управления;

- поквартирные карточки и карточки регистрации;

- технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

- проектную документацию на многоквартирный дом;

- генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);

- план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;

- технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

- справку о выполнении технических условий;

- справку о готовности узлов учета;

- акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по всем видам коммунальных ресурсов;

- акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

- внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения;

- чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения;

- чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);

- разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией;

- чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

- паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;

- акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

- акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным