Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 по делу n А45-8898/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

права или обременения отсутствующими.

Учитывая изложенное, иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, требование о признании отсутствующим зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.

Следуя материалам дела, право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 1 959 560 000,0 кв. м, имеющий местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз, кадастровый (условный) номер 11500321, зарегистрировано в 2004 году.

Из свидетельства о государственной регистрации №54-АБ 378267 следует, что основанием для регистрации явились выписка из реестра объектов федерального имущества Территориального управления Министерства имущественных отношений №СА-3539 от 22.04.2004, распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области №503 от 20.04.2004.

Законность распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области № 503-р от 20.04.2004 «О внесении участка лесного фонда с кадастровым номером 11500321 в реестр федерального имущества» подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-21721/2013 от 08.04.2014.

Из этого следует, что Распоряжение Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области № 503-р от 20.04.2004, было издано с соблюдением требований действующего в момент издания законодательства.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Так, вышеназванным законом установлено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (п.1 ст. 4.2). В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п.4.4).

Положениями ч.6 ст.47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно ст.9 Лесного кодекса РФ 1997 г. границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).

Как видно из материалов дела, в 1995г. было проведено лесоустройство Колыванского межхозяйственного лесхоза и установлены границы участков лесного фонда Колыванского межхозяйственного лесхоза. На лесных картах материалов лесоустройства Колыванского межхозяйственного лесхоза нанесены участки лесного фонда.

Право собственности РФ на участок лесного фонда кадастровый (условный) номер 11500321 (54:10:000000:28), площадью 1 959 560 000,0 кв. м, по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз было зарегистрировано в. 2004 г. с учетом требований ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по условному кадастровому номеру на основании материалов лесоустройства.

При регистрации права собственности Российской Федерации лесному фонду Колыванского сельского лесхоза был присвоен кадастровый (условный) номер 11500321.

Лесной участок (участок лесного фонда) площадью 1 959 560 000,0 кв.м., имеющий местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз изначально относился к государственному лесному фонду, и кому-либо в собственность или во временное пользование не предоставлялся.

По смыслу ч.3 ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (как в редакции, действовавшей до 01.10.2013, так после указанной даты) допускается кадастровый учет изменений границ и (или) площади земельного участка, определенных со степенью точности, не соответствующей современным требованиям, а также в виде исключения - кадастровый учет земельного участка, образуемого посредством выдела из преобразуемого земельного участка или его раздела, в случаях, если преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах.

В постановлении № 4890/14 от 24.06.2014 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что поскольку все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, количество пересечений и спорных вопросов по границам и площади каждого такого участка может быть множество.

В постановлении № 4890/14 от 24.06.2014 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что поскольку все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, количество пересечений и спорных вопросов по границам и площади каждого такого участка может быть множество.

В связи с тем, что лесной участок (участок лесного фонда) площадью 1 959 560 000,0 кв. м, имеющий местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз изначально относился к государственному лесному фонду, и кому-либо в собственность или во временное пользование не предоставлялся

Кроме того, с учетом выводов экспертного заключения, выполненного ФГУП"РОСЛЕСИНФОРГ" "ЗАПСИБЛЕСПРОЕКТ", частичное наложение с участком лесного фонда имеет лишь земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:20, принадлежащий главе К(Ф)Х Марксу В.А., наложений в границах земельного участка с кадастровым номером 54:10:033702:3, принадлежащего ООО «Пономаревское», и в границах земельного участка с кадастровым номером 54:10:033702:248, принадлежащего главе К(Ф)Х Посашкову В.А., не установлено.

Способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что между сторонами имеется спор о границах земельных участков, который в рамках настоящего дела не может разрешен.

Таким образом, выбранный истцом способ защиты – признание права собственности отсутствующим - не приведет к восстановлению его нарушенного права.

К тому же, согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в п.52 Постановления №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», для признания права отсутствующим необходимо доказать факт регистрации права собственности на один и тот же объект за разными лицами. Однако, спорный участок лесного фонда имеет площадь 1 959 560 000,0 кв. м, что значительно больше чем любой из участков истцов и третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора.

По изложенным выше основаниям, апелляционным судом не принимаются доводы подателя жалобы о том, что при проведении лесоустройства были допущены существенные нарушения Инструкции по лесоустройству, утвержденной Приказом Федеральной службы лесного хозяйства № 256 от 15.12.1994; представленный в материалы дела план лесонасождений АО «Пономаревское» Пихтовского лесничества Колыванского межхозлесхоза Новосибирской области не соответствует требованиям законодательства; государственная регистрация прав на спорные объекты недвижимого имущества осуществлена с нарушением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» доказательств, что при проведении лесоустройства проводилось согласование границ со смежными землепользователями, не представлено.

Суд правильно определил спорные правоотношения и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству и не влияющие на правильность выводов суда первой инстанции по существу иска.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителей.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Новосибирской области от 17 октября 2014 года по делу № А45-8898/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                         Е. И. Захарчук

                                   Е. И. Захарчук

Судьи

                         О.Ю. Киреева

                                     И.И. Терехина