Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А45-16479/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

социальный характер. Выплаты трудовым договором не предусмотрены и не являются вознаграждением за труд, поэтому не являются объектом обложения страховыми взносами.

Материалами дела подтверждается, выплата материальной помощи предусмотрена коллективным договором, то есть, по своей природе не является вознаграждением за труд, носит социальный характер.

Более того, Общество является субъектом энергетической отрасли.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 26 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178В «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» в энергетической отрасли заключено Отраслевое тарифное соглашение, которым установлены общие условия оплаты труда, гарантии и компенсации, льготы работников отрасли.

В силу статьи 4 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации» одним из принципов государственного регулирования тарифов является определение размера средств, направляемых на оплату труда, в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.

На федеральном уровне заключены Отраслевые тарифные соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009-2012 годы, 2013-2015 годы, где установлено, что работникам отрасли предоставляется право на 50- процентную скидку установленной платы за электрическую и тепловую энергию в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в организации (п.6.З соглашения).

Таким образом, являются правильными выводы суда первой инстанции о том, что  ОАО «Региональные электрические сети», являясь участником названного Отраслевого тарифного соглашения, заключило на 2009-2012 гг., 2013-2015 гг. коллективные договоры, в которых предусмотрены компенсации работникам 50% установленной платы за энергоресурсы (электрическую и тепловую энергию), арбитражный суд обоснованно указал в решении, что работодатель, принадлежащий к энергетической отрасли и являющийся участником отраслевого тарифного соглашения, обязан соблюдать условия Соглашения и определить порядок предоставления 50-процентных скидок установленной платы за электрическую и тепловую энергию. Выполнение условий заключенного коллективного договора является обязанностью работодателя. Порядок и нормы предоставления компенсаций, установленные в коллективном договоре и Отраслевом тарифном соглашении, ОАО «Региональные электрические сети» соблюдены. Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что названные компенсации установлены в соответствии с действующим законодательством, связаны с предоставлением коммунальных услуг и имеют определенные в соответствии с законодательством нормы компенсаций (50% в месяц).

При этом перечень доходов, не облагаемых НДФЛ (статья 217 НК РФ) и перечень доходов, освобожденных от обложения страховыми взносами (статья 9 Федерального закона № 212-ФЗ), схожи.

Таким образом, компенсация организациями, присоединившимися к Отраслевому тарифному соглашению, своим сотрудникам затрат на энергоресурсы, не подлежит обложению НДФЛ, так как по своей правовой природе Отраслевое тарифное соглашение является публично-правовым договором - правовым актом, основанием заключения которого является закон.

Обратного Фондом социального страхования в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказано.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает, что заинтересованным лицом в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения,  и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь  статьей  156,  пунктом 1  статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение   Арбитражного  суда Новосибирской области  от 01.12.2014 по делу

№ А45-16479/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может быть обжаловано в  кассационном порядке в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

           Председательствующий                                                    М.Х.  Музыкантова

                                        Судьи :                                                          Л.А.  Колупаева

О.А.  Скачкова