Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А03-735/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А03-735/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Н.Н. Фроловой,

судей: Кудряшевой Е.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черненко Л.А.,

при участии:

от конкурсного кредитора ООО «Система»: не явился (извещен),

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев апелляционную жалобу конкурсного кредитора ООО «Система»                                (рег. № 07АП-7655/14 (4) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 13.01.2015 года (судья Губарь И.А.) по делу № А03-735/2014 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Островное», с. Островное Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257005364, ОГРН 1102261000401) по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Островное», с. Островное Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257005364, ОГРН 1102261000401) о признании недействительным решения собрания кредиторов от 02.12.2014 года по дополнительному вопросу повестки дня,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.03.2014 года общество с ограниченной ответственностью «Островное», с. Островное Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257005364, ОГРН 1102261000401) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как ликвидируемый должник, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Поляков Михаил Викторович.

Конкурсный управляющий Поляков М.В. обратился 08.12.2014 года в                         Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Островное» от 02.12.2014 года по дополнительному вопросу повестки дня: «Обязать конкурсного управляющего в срок до 15.12.2014 года провести оценку рыночной стоимости дебиторской задолженности ООО «Островное» и вынести на рассмотрение собрания кредиторов вопрос «Утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника» с учетом проведенной оценки».

Заявление обосновано ссылками на статьи 12 – 15, 60 Федерального закона                     "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 года № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) и мотивировано тем, что кредиторы вышли за пределы компетенции собрания, принятое решение нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве (кредиторов, должника и конкурсного управляющего), поскольку предполагает дополнительные расходы за счет конкурсной массы, а также не позволяет конкурсному управляющему соблюдать установленный законом порядок уведомления кредиторов о собрании кредиторов.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 13.01.2015 года суд оставил без удовлетворения заявление конкурсного управляющего ООО «Островное» о признании                                 недействительным решения собрания кредиторов от 02.12.2014 года по дополнительному вопросу повестки дня.

Конкурсный кредитор ООО «Система» не согласился с определением суда от 13.01.2015 года, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление Полякова М.В.     

Указав, что решение по дополнительному вопросу повестки дня принято с                   нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов; судом не учтено, что оспариваемое решение собрания кредиторов принято в нарушение положений статьи 130 и пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве; собрание кредиторов не наделено правом требования от конкурсного управляющего привлекать оценщика; суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание доводы конкурсного управляющего о том, что срок обращения к нему с требованием о привлечении оценщика, истек; собрание кредиторов не вправе разрешать разногласия по вопросу об определении начальной продажной цены имущества, в том числе, дебиторской задолженности, поскольку Законом о банкротстве разрешение разногласий, возникших между кредиторами и арбитражным управляющим отнесено к исключительной компетенции арбитражного суда.             

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края от 13.01.2015 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об                отсутствии оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим в материалы дела о банкротстве ООО «Островное» представлен протокол собрания кредиторов от 02.12.2014 года.

На рассмотрение собрания согласно повестке были вынесены следующие вопросы:

1. Утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

2. Определение кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

3. Определение места проведения собрания кредиторов ООО «Островное».

02.12.2014 года конкурсному управляющему поступила заявка о включении в повестку дня собрания кредиторов, назначенного на 02.12.2014 года, дополнительного вопроса в следующей формулировке: «Обязать конкурсного управляющего в срок до 15.12.2014 года провести оценку рыночной стоимости дебиторской задолженности ООО «Островное» и вынести на рассмотрение собрания кредиторов вопрос «Утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника» с учетом проведенной оценки».

Большинством голосов указанный дополнительный вопрос включен в повестку дня собрания кредиторов.

По итогам рассмотрения дополнительного вопроса большинством голосов было принято следующее решение: Обязать конкурсного управляющего в срок до 15.12.2014 года провести оценку рыночной стоимости дебиторской задолженности ООО «Островное» и вынести на рассмотрение собрания кредиторов вопрос «Утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника» с учетом проведенной оценки.

ООО «Система», полагая, что решение по дополнительному вопросу повестки дня принято собранием кредиторов за пределами их компетенции, нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, оставляя без удовлетворения заявление конкурсного         управляющего ООО «Островное» о признании недействительным решения собрания                         кредиторов от 02.12.2014 года по дополнительному вопросу повестки дня, исходил из       отсутствия доказательств того, что решение по данному вопросу принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, что оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом                   Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

 В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 данной статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений и необходимость для кредиторов повторного принятия решений по этим вопросам.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в                    арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» пределов компетенции собрания кредиторов.

Процедура созыва и проведения собрания кредиторов ООО «Островное»                                       не оспаривалась.

Довод заявителя жалобы о том, что решение по дополнительному вопросу повестки дня принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, судом апелляционной инстанции отклоняется за необоснованностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве, исключительной компетенцией собрания кредиторов является принятие решений:

- о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

- об утверждении и изменении плана внешнего управления;

- об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

- об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

- о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;

- об установлении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;

- о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющий реестродержателей;

- о заключении мирового соглашения;

- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

- об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

- об избрании представителя собрания кредиторов.

Данный перечень является исчерпывающим, но только в том смысле, что перечисленные вопросы не могут быть переданы на рассмотрение иным лицам и органам.

При этом Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений, связанных с включением в повестку дня собрания кредиторов любых иных вопросов, связанных с осуществлением процедуры банкротства.

Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в                  Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства (например: в процедуре конкурсного производства собрание кредиторов может принять решение о заключении конкурсным управляющим сделки, в совершении которой имеется заинтересованность (пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве)).

Следовательно, собрание кредиторов не ограничено в принятии решений по иным возникающим в процедурах банкротства вопросам, помимо прямо предусмотренных законом.

Оспариваемое решение собрания кредиторов касается вопросов продажи                                 дебиторской задолженности, регламентированных статьей 140 Закона о банкротстве,                     согласно которой конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи.

Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

Пункт 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве устанавливает, что в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа